作為我國首部專門規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡稱民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法）自2025年5月20日正式施行以來，已滿一周年。

記者日前從市場監(jiān)管總局舉行的“以市場化法治化國際化營商環(huán)境 助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行一年來，市場監(jiān)管總局多舉措助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了一系列豐碩成果，推動(dòng)了民營企業(yè)從“準(zhǔn)入無憂”進(jìn)階到“發(fā)展有勁”。

保障民企平等準(zhǔn)入、公平競爭

在發(fā)布會(huì)上，市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長張道陽表示，該局不斷健全完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套制度體系，圍繞法律明確的平等準(zhǔn)入、公平競爭、信用監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定等重點(diǎn)領(lǐng)域，完成配套制度清單任務(wù)38項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)制度舉措落地見效?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》事項(xiàng)縮減到106項(xiàng)，“非禁即入”原則進(jìn)一步落實(shí)。

市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司副司長艾則孜·艾力表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施后，市場監(jiān)管總局出臺(tái)《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)保障各類經(jīng)營者公平參與市場競爭的基礎(chǔ)規(guī)則。從市場準(zhǔn)入退出、商品要素自由流動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個(gè)方面，細(xì)化出66項(xiàng)不得在政策措施中存在的禁止性情形。

據(jù)介紹，市場監(jiān)管總局還加力破除不利于民營經(jīng)濟(jì)組織參與公平競爭的隱性壁壘。2025年以來，各級(jí)市場監(jiān)管部門抽查政策措施54.8萬件，發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)單位整改問題文件1.3萬件；向有關(guān)政府部門制發(fā)提醒敦促函件3350件，開展約談207次，通報(bào)問題文件126次，清理了一批無依據(jù)審批、重復(fù)備案、搭車收費(fèi)的違規(guī)做法，廢止了一批違法增加民企經(jīng)營成本、干預(yù)自主決策的問題文件，為民營經(jīng)濟(jì)組織參與市場公平競爭進(jìn)一步營造了良好環(huán)境。

“廣大民營企業(yè)反映，市場準(zhǔn)入門檻更低了，異地經(jīng)營更順暢了，參與招標(biāo)投標(biāo)的機(jī)會(huì)更均等了?！睆埖狸栒f。

破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題

當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著“內(nèi)卷式”競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，市場監(jiān)管總局聚焦重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)“內(nèi)卷式”競爭專項(xiàng)整治，推動(dòng)修訂出臺(tái)反不正當(dāng)競爭法，2025年查辦各類不正當(dāng)競爭案件近1.46萬件。大力整治涉企亂收費(fèi)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，查辦商標(biāo)專利違法案件超3萬件。深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化雙隨機(jī)監(jiān)管，累計(jì)減少上門檢查超過101萬次。

此外，聚焦跨區(qū)遷移痛點(diǎn)，市場監(jiān)管總局出臺(tái)《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》，明確經(jīng)營主體向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復(fù)申請(qǐng)；要求遷入地、遷出地登記機(jī)關(guān)做好對(duì)接和檔案移轉(zhuǎn)，不得限制、妨礙登記檔案遷移；要求優(yōu)化遷移程序，推行登記檔案遷移網(wǎng)上辦理。

“聚焦民營企業(yè)反映較多的信用修復(fù)難點(diǎn)，總局出臺(tái)了《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，適度拓寬信用修復(fù)范圍，對(duì)違法失信信息實(shí)施分類分級(jí)管理，精準(zhǔn)設(shè)定不同的修復(fù)條件與公示期，進(jìn)一步優(yōu)化流程，提升效率，鼓勵(lì)經(jīng)營者及時(shí)糾正違法失信行為，甩掉歷史包袱，輕裝上陣?！睆埖狸栒f。

引導(dǎo)企業(yè)“向上競爭”、更好“走出去”

“我們還注重引領(lǐng)民營企業(yè)質(zhì)量升級(jí)，累計(jì)建設(shè)包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等方面的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)站點(diǎn)超3000個(gè)，為民營企業(yè)更好融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供全鏈條技術(shù)服務(wù)?！笔袌霰O(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長孫維表示，該局還以激發(fā)創(chuàng)新活力為著力點(diǎn)，助力民企提質(zhì)增效升級(jí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市場監(jiān)管總局推出的質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)精準(zhǔn)幫扶7.9萬余家小微企業(yè)，參與企業(yè)平均年?duì)I收增長約14.8%；質(zhì)量融資增信幫助4萬余家企業(yè)獲得貸款超3000億元。在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，市場監(jiān)管總局積極支持有能力的民營企業(yè)提出新領(lǐng)域提案并承擔(dān)秘書處工作，不斷提高民營企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，引導(dǎo)企業(yè)“向上競爭”。

隨著民營企業(yè)“走出去”步伐加快，海外反壟斷合規(guī)已成為企業(yè)國際化發(fā)展的必修課。艾則孜·艾力介紹，該局立足反壟斷職能，在指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外反壟斷風(fēng)險(xiǎn)方面持續(xù)發(fā)力，助力民營企業(yè)在國際市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，快速響應(yīng)企業(yè)在海外遭遇的反壟斷訴訟和調(diào)查，提供應(yīng)訴策略和合規(guī)指引。

據(jù)介紹，下一步，市場監(jiān)管總局將啟動(dòng)企業(yè)海外反壟斷合規(guī)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)海外反壟斷合規(guī)服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行，提供法規(guī)查詢、案例檢索、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等一站式服務(wù)，并持續(xù)加大個(gè)案指導(dǎo)和維權(quán)支持力度，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)在海外市場的合法權(quán)益。