全球衛(wèi)生體系數(shù)智化轉(zhuǎn)型從“是否推進(jìn)”轉(zhuǎn)向“如何落地”
世界衛(wèi)生大會(huì)釋放數(shù)智賦能全民健康強(qiáng)信號(hào)
近日,第79屆世界衛(wèi)生大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦落下帷幕。本屆大會(huì)的主題是“重塑全球健康 攜手共擔(dān)責(zé)任”,在為期6天的會(huì)議中,成員國(guó)圍繞全球公共衛(wèi)生規(guī)則完善、重大疾病防控布局、衛(wèi)生體系改革升級(jí)、健康公平保障等關(guān)鍵領(lǐng)域,達(dá)成了廣泛共識(shí)。與此同時(shí),一個(gè)正在重塑全球健康治理的關(guān)鍵變量——數(shù)字智能,也在本屆大會(huì)得到更多重視。
大會(huì)期間,中國(guó)同巴西、埃塞俄比亞、阿曼、秘魯、南非、西班牙、坦桑尼亞、泰國(guó)聯(lián)合舉辦的“數(shù)智時(shí)代構(gòu)建更加公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系——從愿景到實(shí)踐”主題邊會(huì),受到外界高度關(guān)注。世界衛(wèi)生組織及相關(guān)國(guó)家共有近300名代表參會(huì)交流,討論數(shù)字健康發(fā)展新路徑。
數(shù)字智能的重要性提升到新高度,其實(shí)來(lái)源于全球衛(wèi)生治理面臨的深層困境。
當(dāng)前,全球衛(wèi)生體系正面臨著資源有限性、服務(wù)可及性不足與質(zhì)量公平性缺失等多重挑戰(zhàn)。世界衛(wèi)生組織日前發(fā)布的《2025年全民健康覆蓋全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2000年至2023年間,雖然全球醫(yī)療服務(wù)覆蓋指數(shù)從54分提升至71分,但是仍有46億人無(wú)法獲得基本醫(yī)療服務(wù)。
世衛(wèi)組織已反復(fù)呼吁各國(guó)強(qiáng)化基層醫(yī)療,提升公平性和效率,確保全民健康覆蓋。然而現(xiàn)實(shí)是,在多國(guó)財(cái)政壓力持續(xù)加大的背景下,單純依靠增加醫(yī)生數(shù)量、擴(kuò)建醫(yī)院等傳統(tǒng)手段,難以在短期內(nèi)彌合健康鴻溝。如何更有效地?cái)U(kuò)大公共衛(wèi)生系統(tǒng)投資,解決傳統(tǒng)衛(wèi)生系統(tǒng)在預(yù)警速度、資源調(diào)配和應(yīng)急響應(yīng)上的不足,成為必須回應(yīng)的問題。正是這一困境,將數(shù)字智能從“可選項(xiàng)”推向了“必選項(xiàng)”。
眼下,數(shù)智技術(shù)正在深度融入健康醫(yī)療全鏈條,大模型、智能體、數(shù)據(jù)互聯(lián)正加速重構(gòu)疾病預(yù)防、精準(zhǔn)診療、健康管理新模式,在提升醫(yī)療效率、推動(dòng)普惠服務(wù)上發(fā)揮日益重要的作用。例如,以AI輔助診斷和遠(yuǎn)程醫(yī)療為代表的數(shù)智工具,能夠?qū)?yōu)質(zhì)醫(yī)療能力送往地理隔絕的偏遠(yuǎn)地區(qū),基層醫(yī)生借助深度學(xué)習(xí)模型也可以在數(shù)秒內(nèi)獲得接近專家水平的判斷;同時(shí),可穿戴設(shè)備、基層健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)也使持續(xù)的健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和早期干預(yù)成為可能。
本次世界衛(wèi)生大會(huì),一系列全民健康數(shù)智化“中國(guó)產(chǎn)品”在主題邊會(huì)上亮相,備受外界矚目。例如,由首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院推出的人工智能眼底篩查設(shè)備輕巧便攜,標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程讓“即掃即診”成為現(xiàn)實(shí),有效解決基層眼底篩查能力薄弱的難題。同時(shí),中國(guó)代表團(tuán)還向觀眾展示了基于百萬(wàn)級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練的超聲心血管專病診斷推理大模型。醫(yī)務(wù)人員借助該模型超聲設(shè)備與遠(yuǎn)程診療系統(tǒng),便可以為偏遠(yuǎn)地區(qū)孕婦和新生兒進(jìn)行心臟超聲檢查。
中國(guó)成功利用人工智能技術(shù)將專家資源和經(jīng)驗(yàn)下沉到基層的成果,令多國(guó)代表產(chǎn)生極大興趣。坦桑尼亞衛(wèi)生部一名高級(jí)別代表表示,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在構(gòu)建數(shù)智化健康服務(wù)體系中極具價(jià)值。世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)域主任薩亞·皮烏卡拉也坦言,中國(guó)人工智能醫(yī)療技術(shù)賦能醫(yī)務(wù)工作者、縮小服務(wù)差距、促進(jìn)醫(yī)療公平,這些經(jīng)驗(yàn)值得分享。
會(huì)上,中國(guó)代表團(tuán)宣布與聯(lián)合舉辦主題邊會(huì)的8個(gè)國(guó)家共同發(fā)起“數(shù)智時(shí)代衛(wèi)生體系共創(chuàng)未來(lái)倡議”,呼吁各國(guó)共同努力,推動(dòng)數(shù)智技術(shù)更加安全、有益、普惠應(yīng)用,賦能衛(wèi)生體系,造福人類健康。中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示,數(shù)智技術(shù)應(yīng)用和初級(jí)衛(wèi)生保健將是中國(guó)與世界衛(wèi)生組織的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。未來(lái),依托世界衛(wèi)生組織合作中心等平臺(tái),中國(guó)有望在參與全球數(shù)字健康政策對(duì)話與能力建設(shè)合作的過程中,貢獻(xiàn)更多中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)方案。
早在2019年,世界衛(wèi)生組織就已發(fā)布《數(shù)字健康全球戰(zhàn)略(2020~2024)》,肯定數(shù)字健康支持所有國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的潛力。隨著運(yùn)用數(shù)智技術(shù)賦能醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)逐步成為多方共識(shí),中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任諸宏明表示,全球衛(wèi)生體系數(shù)智化轉(zhuǎn)型已從“是否推進(jìn)”轉(zhuǎn)向“如何落地”的階段。他認(rèn)為,“如何落地”的答案關(guān)鍵在于技術(shù)與制度協(xié)同發(fā)展,轉(zhuǎn)化為群眾可感知的服務(wù)獲得感。
諸宏明認(rèn)為,衛(wèi)生體系的數(shù)智化是服務(wù)、治理與能力的系統(tǒng)性重構(gòu),其落腳點(diǎn)在于可復(fù)制、可推廣的實(shí)施路徑。這不僅需要加大政府和企業(yè)投入,完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管規(guī)則,強(qiáng)化健康數(shù)智技術(shù)治理,也需要深化國(guó)際合作。如此,數(shù)智化才能真正從世界衛(wèi)生大會(huì)的共識(shí)文本,走進(jìn)每一個(gè)基層衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn),守護(hù)每一個(gè)具體的人。



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