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教育部、中華全國(guó)總工會(huì)近日印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)計(jì)劃，我國(guó)將從今年起到2020年，在有學(xué)歷提升需求且符合入學(xué)條件的農(nóng)民工中，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。（據(jù)3月24日新華社報(bào)道）
從2013年習(xí)近平總書記在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。
相比之前中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中提到的“健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制”，《通知》將人才培養(yǎng)的對(duì)象具體到“農(nóng)民工”這一特殊群體。
農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。
另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。
面對(duì)如此現(xiàn)狀，工會(huì)一直在提升農(nóng)民工素質(zhì)方面積極探索，比如：選送勞模上大學(xué)、搭建農(nóng)民工在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等。但大船難轉(zhuǎn)舵，對(duì)新生代農(nóng)民工這個(gè)龐大群體而言，這些舉措所能惠及的只是少數(shù)。相對(duì)于有較高知名度的勞模，普通工人很難有機(jī)會(huì)被選送進(jìn)入高等院校進(jìn)修。迫于高昂的教育經(jīng)費(fèi)，他們中的大多數(shù)人難以得到系統(tǒng)化培訓(xùn)和教育的機(jī)會(huì)。受自身文化、技能制約，低學(xué)歷與低技能的農(nóng)民工在城市中無法獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入到城市主流社會(huì)。
“資金”問題無疑是破解農(nóng)民工學(xué)歷能力雙提升的桎梏�？墒�，光靠資金沒有方法也會(huì)事倍功半。此次《通知》的亮點(diǎn)就是創(chuàng)新教學(xué)方法和模式。
由于農(nóng)民工群體多而雜，單一化教學(xué)模式早已無法顧及到他們良莠不齊的水平。對(duì)教學(xué)層次進(jìn)行重新劃定，是終結(jié)傳統(tǒng)“一鍋端”教學(xué)模式的第一步。按地區(qū)、專業(yè)、程度等方面的細(xì)分，讓每一位農(nóng)民工培訓(xùn)都享有“私人定制”，在自身需求的基礎(chǔ)上得到的能力提升更具針對(duì)性，其效果更明顯。
“大國(guó)技工”不僅要具有過硬的技能和扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要跟上信息化腳步。以往繼續(xù)教育“學(xué)習(xí)、考試、領(lǐng)證”三步走的固有形式，使很多工人在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)被時(shí)代甩在身后，這直接導(dǎo)致了教學(xué)效果差，所學(xué)知識(shí)與實(shí)操無法接軌。而本次《通知》中提到的“開放優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，助推終身學(xué)習(xí)”搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，讓農(nóng)民工繼續(xù)教育告別“一錘子買賣”。與互聯(lián)網(wǎng)接軌，信息隨時(shí)更新隨時(shí)可學(xué)。農(nóng)民工在基礎(chǔ)培訓(xùn)后，仍能根據(jù)自身需求充電，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)已不再是空談。
若要細(xì)讀，《通知》中的創(chuàng)新點(diǎn)還有很多。這些亮點(diǎn)體現(xiàn)出的不僅是“圓夢(mèng)行動(dòng)”的與時(shí)俱進(jìn)，更是工會(huì)扎根基層從農(nóng)民工角度思考的惠民精神，是工會(huì)服務(wù)普惠化發(fā)展的又一座里程碑。
學(xué)歷和技能的提升，是農(nóng)民工從精神上增加自尊和自信的良方，也是將他們培養(yǎng)成為“大國(guó)工匠”的先決條件。好酒要有好杯盛，工會(huì)作為助推農(nóng)民工“圓夢(mèng)”的先行者和主力軍，要將《通知》落到實(shí)處。除此之外，還應(yīng)完善“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”的選送制度制定與監(jiān)管等問題。只有這樣，才能真正成為“大國(guó)技師”成長(zhǎng)之路上的“圓夢(mèng)大使”。
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