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　　習近平8日上午參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出，要創(chuàng)造性開展工作，著力推進供給側結構性改革，著力加強保障和改善民生工作，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。他強調，推進供給側結構性改革，是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，以銳意進取、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實地、真抓實干的工作作風，打贏這場硬仗。（3月9日《新京報》）

　　“供給側結構性改革”是今年兩會的一個熱詞，從政府工作報告到“十三五”規(guī)劃，無不以此為主線�！凹臃ā焙汀皽p法”是對供給側改革的形象概括。

　　國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出，提升全員素質、提升創(chuàng)新能力、增加公共產(chǎn)品供給、加強政策制度協(xié)調性等被認為屬于供給側改革的“加法”。有代表委員同時提出，推進供給側改革需要適當“做減法”。事實上，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，這五大重點任務從字面上理解也是減法居多�！罢{結構就要關停一些企業(yè)。就會遇到一個問題，職工下崗怎么辦？”厲以寧委員發(fā)問。發(fā)改委主任徐紹史在記者會上隔空回答，從2013年起，已經(jīng)停止過剩產(chǎn)能審批，這兩年已經(jīng)開始逐步化解，將采取退養(yǎng)一批、協(xié)議一批、轉崗一批的辦法解決產(chǎn)能職工。

　　在國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍看來，隱含在供給側三個因素中重要的是主體發(fā)展，包含勞動力或創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)和企業(yè)家、投資者、政府管理者等主體素質的提高，及其積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。其實，供給側改革最根本的還是人的因素。

　　徐紹史表示，中國目前不會出現(xiàn)大規(guī)模下崗潮。厲以寧解釋原因，中央現(xiàn)在的政策是包下來，因為職工生活有著落，經(jīng)過培訓可以重新到工作崗位。與其養(yǎng)虧損企業(yè)，不如養(yǎng)職工。

　　應該說，這些措施和做法都是積極的。“中央已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業(yè)安置這些困難職工”。因此，在供給側改革中職工利益好像吃到了定心丸。

　　但是，是不是也有政策“兜不住”的時候？如此，涉及到的職工是否將面臨精神和生活的雙重打擊。全國人大代表、山西省省長李小鵬坦言，煤炭企業(yè)出現(xiàn)工資發(fā)放延期、欠發(fā)和欠繳社保的現(xiàn)象�！耙晕覀兪∫粋�煤炭大集團為例，2015年延期發(fā)放工資3億多元，涉及2萬多名職工，延期繳納社保7億多元，這對民生帶來了影響�！笨磥�，對政策的疑慮不僅不是空穴來風，也并非百密一疏。

　　厲以寧說，“中央包下來”的“1000億元獎補資金”，是按照去產(chǎn)能的噸數(shù)發(fā)放，而不是職工人數(shù)。這樣固然保證了好鋼用在刀刃上，但勞動生產(chǎn)率有高低，落實起來會不會有不同聲音？很顯然，代表委員的擔心并非多余。

　　另外，兩會上還有把一些外企出走歸咎職工工資增長快于經(jīng)濟增長之類的聲音。工資問題在當今中國應該說已突破政策的束縛，較大成分由市場決定。農(nóng)民工的遷徙，工資收入是主要原因。給不出適當?shù)墓べY，不要埋怨“民工荒”“技工荒”。毫無疑問，“工資集體協(xié)商”對穩(wěn)定職工隊伍功不可沒。

　　供給側結構性改革無疑是件好事，切中中國經(jīng)濟社會發(fā)展的肯綮，這其中，保障職工權益自然是題中之義。

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