從去年12月22日至今，美國(guó)政府部分“停擺”已有20多天，創(chuàng)下美國(guó)史上政府關(guān)門時(shí)間最久紀(jì)錄。美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?jiān)持“不建墻無(wú)預(yù)算”，國(guó)會(huì)民主黨人則決意與總統(tǒng)死磕到底。對(duì)于特朗普和民主黨人來(lái)說(shuō)，此次僵局不僅事關(guān)雙方移民政策，更是新國(guó)會(huì)上任以來(lái)的“第一戰(zhàn)”，任何一方的妥協(xié)退讓都可能讓對(duì)方在未來(lái)兩年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的博弈中占得先機(jī)。

　　美國(guó)政府此前關(guān)門時(shí)間最久紀(jì)錄是克林頓時(shí)期的21天，而此次關(guān)門到1月12日已有22天。特朗普?qǐng)?jiān)持讓國(guó)會(huì)撥款57億美元，用于在美國(guó)和墨西哥邊境建造隔離墻，否則不簽預(yù)算案；掌控眾議院的民主黨人則拒絕為建墻撥款。雙方多次磋商都無(wú)果而終。截至1月11日，特朗普和眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西的口風(fēng)均未見(jiàn)松動(dòng)，意味著關(guān)門僵局仍可能持續(xù)。

　　特朗普之所以堅(jiān)持建墻，是因?yàn)檫@是他的競(jìng)選承諾之一。在2016年大選中，通過(guò)造墻加強(qiáng)邊境安全、打擊非法移民是特朗普動(dòng)員選民的核心口號(hào)之一。上任之后，大張旗鼓地宣傳造墻則成為特朗普兌現(xiàn)競(jìng)選承諾、為2020年大選布局的手段。1月11日發(fā)布的一份最新民調(diào)顯示，超過(guò)八成共和黨選民支持在邊境造墻，這意味著造墻已經(jīng)成為特朗普和共和黨移民政策的象征。

　　與共和黨通過(guò)造墻謀求安全感相反，民主黨人認(rèn)為造墻就是一項(xiàng)純粹浪費(fèi)人力財(cái)力的工程，根本不足以解決非法移民涌入問(wèn)題。更重要的是，民主黨人認(rèn)為建墻這種方式“很不美國(guó)”，與美國(guó)以往開(kāi)放性的移民政策背道而馳。大多數(shù)民主黨選民反對(duì)造墻，成為國(guó)會(huì)民主黨人決意與總統(tǒng)對(duì)抗到底的“后援”。

　　對(duì)于特朗普和佩洛西來(lái)說(shuō)，建墻僵局還事關(guān)兩人的“成敗”。在去年中期選舉中拿下眾議院的民主黨人選擇78歲的佩洛西出任眾議院議長(zhǎng)，與共和黨人和特朗普對(duì)抗就成為佩洛西的“使命”。面對(duì)分裂國(guó)會(huì)，72歲的特朗普也似乎并不將民主黨人可能的阻擊放在眼里。就這樣，建墻成了特朗普和佩洛西的“第一戰(zhàn)”，至少在未來(lái)兩年，兩人還將上演無(wú)數(shù)次類似交鋒。

　　從目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看，指望特朗普和民主黨人妥協(xié)以化解僵局并不現(xiàn)實(shí)。特朗普可能的選項(xiàng)之一是宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，利用國(guó)防部資金造墻，但這實(shí)際上意味著特朗普“認(rèn)輸”，因?yàn)槊裰鼽h人并未在預(yù)算問(wèn)題上讓步，也因?yàn)樵靿Φ暮罄m(xù)資金仍然會(huì)是問(wèn)題。這場(chǎng)誰(shuí)都不愿先退一步的“角力”，接下來(lái)可能會(huì)被輿論、經(jīng)濟(jì)等外因影響走勢(shì)。

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