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李宏宇 漫畫
近日，河南省政府發(fā)布第156號(hào)政府令，宣布《河南省地名管理辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2013年10月15日起施行。這意味著，“一地多名、一名多寫”的現(xiàn)象被叫停�！掇k法》還禁止使用外國(guó)人名和地名作地名。（10月8日《大河報(bào)》）
“禁止一地多名”、“禁止用外國(guó)人名、地名”，這本是我國(guó)現(xiàn)行法律體系對(duì)地名早已確定之義。然而，如此明確的規(guī)定在各地并沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行。以本次發(fā)布新辦法的河南省為例，各地不斷出現(xiàn)的“洋地名”讓人眼花繚亂，如鄭州的“曼哈頓”、“威尼斯”，洛陽(yáng)的“加州1885”等。不得不說(shuō)，在這種“命名亂象”背景下，河南省政府發(fā)布地方規(guī)章，對(duì)國(guó)務(wù)院條例及部委規(guī)章早已規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行重申，實(shí)屬無(wú)奈之舉。
需要指出的是，為什么早就確定的法律原則、規(guī)則卻沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行呢？各地方違法、違規(guī)命名的“亂象”何以普遍存在呢？這也許在于相關(guān)法律并沒(méi)有規(guī)定有效的違法、違規(guī)的懲戒、監(jiān)管措施，只是軟綿綿地規(guī)定著：“各級(jí)地名管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查。對(duì)擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個(gè)人，應(yīng)發(fā)送違章使用地名通知書，限期糾正；對(duì)逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果者，地名管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行處罰�！�
可是，地名的確定單位一般為本地政府，各級(jí)地名管理部門又怎么敢于對(duì)本級(jí)政府的行政行為“指手畫腳”呢？我們更是鮮見(jiàn)，有地方政府因?yàn)檫@樣的事件收到限期糾正通知書，可見(jiàn)，監(jiān)管之無(wú)力。法律如果得不得執(zhí)行，失去了監(jiān)管，也就失去了生命，形同虛設(shè)。
