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“慈善免稅”要注意甄別
郭元鵬
//www.cccollect.cn2015-12-23來(lái)源: 東方網(wǎng)
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  捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)做慈善,要不要免稅?被捐贈(zèng)的受益人,該不該交稅?12月21日,慈善法草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的慈善稅收優(yōu)惠問(wèn)題,二審稿作出相應(yīng)修改,增加“扶貧濟(jì)困”可實(shí)行特殊稅收優(yōu)惠的規(guī)定。專家建議,“稅收優(yōu)惠”原則規(guī)定還應(yīng)與專門稅法相銜接,才能讓這些“口惠”真正變成“實(shí)惠”。(12月22日《南方都市報(bào)》)

  從宏觀的角度來(lái)看,“慈善免稅”有著不少好處。這可以激發(fā)社會(huì)各界投身慈善事業(yè)的激情,這也可以讓更多的資金流向慈善事業(yè),這更會(huì)讓更多的人在慈善事業(yè)的發(fā)展中得到利好,讓社會(huì)更加和諧。

  “慈善免稅”是需要的事情。不過(guò),在具體執(zhí)行的時(shí)候,我們也不得不防止另外一種現(xiàn)象的出現(xiàn),為了獲得政策的免稅,而去充當(dāng)假善人。有人說(shuō),“慈善免稅”本來(lái)就是虛假的慈善。我們以往實(shí)施的辦法叫“慈善抵稅”。具體操作的環(huán)節(jié)是這樣的:比如說(shuō),有一家企業(yè)參與慈善捐款,他捐款是100萬(wàn)元,這個(gè)時(shí)候,經(jīng)過(guò)層層審批之后,他捐出的這100萬(wàn)就可能抵扣100萬(wàn)的稅款。企業(yè)其實(shí)并沒(méi)有損失,他們得到的是慈善的美名,還是減免稅款的實(shí)惠。

  這的確容易讓人們和假慈善聯(lián)系在一起。不過(guò),這樣的做法也是堅(jiān)守了社會(huì)正能量的底線的。那就是不讓好人吃虧,不讓做慈善的人吃虧。筆者對(duì)于“慈善免稅”和“慈善抵稅”的制度設(shè)計(jì)是贊成的。只要對(duì)于慈善事業(yè)的發(fā)展有好處,我們不必糾結(jié)細(xì)節(jié)的問(wèn)題。

  但是,當(dāng)我們將以往的“慈善抵稅”變成今后的“慈善免稅”的時(shí)候,雖然可以助力慈善事業(yè)的發(fā)展,卻也可能出現(xiàn)一定的問(wèn)題。這就是一些人會(huì)借助這個(gè)優(yōu)惠政策,表面上做慈善,背地里卻是一個(gè)假善人。有這樣兩種目前存在的現(xiàn)象需要引以為戒。其一,社會(huì)上有人打著慈善企業(yè)的幌子騙錢。他們申請(qǐng)成為慈善組織,慈善企業(yè)的目的并非是為了做慈善,而是為了獲得政策照顧。這類案件已經(jīng)查處了多起。其二,一些企業(yè)在晚會(huì)上宣布捐款,上宣布的是1000萬(wàn),拿出的只是50萬(wàn),甚至是將滯銷的商品拿出來(lái)充當(dāng)善款。其目的也很簡(jiǎn)單,就是為了“抵扣稅款”。

  道理是同樣的,當(dāng)我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)推行“慈善免稅”的時(shí)候,一些組織、企業(yè)就會(huì)看到這種利好,去積極的申請(qǐng)慈善組織,去充當(dāng)愛(ài)心企業(yè),而實(shí)際上目的只是為了獲得政策的照顧,獲得稅款的減免,從而獲得虛假的名頭,讓企業(yè)可以躲避法律的監(jiān)管。自己獲取的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己對(duì)慈善事業(yè)的付出。這會(huì)讓慈善事業(yè)的發(fā)展大打折扣。表面上看,他們都是大善人,而實(shí)際上是虛假的善人。

  總體而言,“慈善免稅”是個(gè)好事情。我們的社會(huì)導(dǎo)向、機(jī)制導(dǎo)向就要讓好人不吃虧,善人有錢賺。但是,在具體實(shí)施的過(guò)程中,一定要在制度上進(jìn)行細(xì)化,防止出現(xiàn)漏洞,而讓那些虛假的善人成為“披著羊皮的狼”。

 

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