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郭山澤 漫畫(huà)

　　常說(shuō)“專(zhuān)款專(zhuān)用”，這“專(zhuān)房專(zhuān)用”啥意思？

　　我說(shuō)的“專(zhuān)房”，是公房，是應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)用處的公共設(shè)施。專(zhuān)用，也不是一時(shí)的用，要照著預(yù)定的社會(huì)效益長(zhǎng)久地用下去，而不是中途“變身”。

　　好多公共設(shè)施，建設(shè)時(shí)打著一個(gè)旗號(hào)，過(guò)后卻“改旗易幟”，不做那個(gè)用處了，而且時(shí)過(guò)境遷，再也無(wú)人過(guò)問(wèn)。比如國(guó)家撥款建了老年活動(dòng)站，不知啥時(shí)變身為私家旅館了，“衙門(mén)口”玩起了房地產(chǎn)，誰(shuí)也不去追究那公房的原有的“身份”；比如國(guó)家撥款建了社區(qū)體育活動(dòng)站，日后此站成了私人小賣(mài)部，租金入了“衙門(mén)口”小金庫(kù)，這么做了，也無(wú)人問(wèn)津。前些時(shí)中央政府下文件說(shuō)要大力建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，看來(lái)，國(guó)家又要投錢(qián)了。鄙人忽然想起，不遠(yuǎn)處就有個(gè)已建的停車(chē)場(chǎng)，此建筑可算是“領(lǐng)風(fēng)氣之先”了，豈知，剛建就“變了性”！上層倒還有停車(chē)位，下層都出租開(kāi)了商店。本就無(wú)“停車(chē)場(chǎng)”標(biāo)識(shí)，廣告牌又把上層擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，誰(shuí)知道那是個(gè)停車(chē)場(chǎng)呢？照我估計(jì)，早晚有一天，這“停車(chē)場(chǎng)”會(huì)完全變成大賣(mài)場(chǎng)，政府下本兒為緩解停車(chē)難的努力怕是徹底“泡湯”。

　　專(zhuān)款是否專(zhuān)用，查賬就行，這“專(zhuān)房”是否專(zhuān)用，一次性查賬，怕是不管用。這鋼筋水泥玩意可是天下最耐用的“耐用消費(fèi)品”，百年屹立不倒，誰(shuí)知以后變個(gè)啥樣？建筑物很長(zhǎng)壽，管它的官員卻如走馬燈。誰(shuí)能知道上一任搞的“專(zhuān)房”到了下一任成了什么角色？再說(shuō)了，沒(méi)準(zhǔn)建房之初，在朝官員就打好了如意算盤(pán)：哈，上級(jí)又要撥款建房了，先照上頭的名目把房建起來(lái)，日后咋用，再作道理！上級(jí)呢？撥了款，聽(tīng)了匯報(bào)，搞個(gè)報(bào)表，再報(bào)給上上級(jí)，說(shuō)下屬單位的利民工程都已落實(shí)到位，數(shù)字蠻亮麗，上級(jí)很滿(mǎn)意，這事就算完了。過(guò)后，這些以某種名義造的公共設(shè)施到底做了啥用，只怕是此一任官員便是睜一眼閉一眼，下一任就更別指望了。私房傳代，或許還有“祖訓(xùn)”，公房一轉(zhuǎn)手，就成了沒(méi)娘的孩兒。關(guān)鍵是，建“公房”，沒(méi)掏個(gè)人的腰包。

　　政府審計(jì)也未必管得了這壽命太長(zhǎng)的鋼筋水泥玩意。從賬面看，那筆錢(qián)花得沒(méi)錯(cuò)呀，那筆資金的去向沒(méi)問(wèn)題呀！你哪里曉得，那一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)報(bào)廢的家伙可有長(zhǎng)久的變數(shù)。房子就有這么一個(gè)易變的特性。它無(wú)非就是一個(gè)徒具四壁的水泥格子，有了新用處，刮掉老墻皮，做個(gè)新裝修，立馬“舊貌換新顏”，換個(gè)新主人，再換個(gè)新招牌，誰(shuí)還曉得它原本是個(gè)啥東西？

　　國(guó)有資產(chǎn)咋流失？“公房變性”即是一端。建非所用，看似那公產(chǎn)還在，實(shí)際上原有功能早喪失，利民工程等于人間蒸發(fā)�；蛘f(shuō)那水泥家伙還在，只是它早成了下蛋的雞，專(zhuān)為營(yíng)私舞弊者下蛋。

　　細(xì)想，“專(zhuān)房專(zhuān)用”跟專(zhuān)款專(zhuān)用也是一回事。用錢(qián)造的“專(zhuān)房”沒(méi)干原來(lái)的事兒，等于專(zhuān)款也沒(méi)有專(zhuān)用。打個(gè)比方，說(shuō)是花錢(qián)買(mǎi)布做衣裳，沒(méi)兩天，那衣裳改做了尿布，那買(mǎi)衣的“專(zhuān)款”能說(shuō)“專(zhuān)用”了嗎？

　　說(shuō)到底，那專(zhuān)款是“公款”，不是私款。納稅人的錢(qián)集合成“公款”，就沒(méi)了姓氏，于是就有了潛在的危險(xiǎn)——沒(méi)人對(duì)它負(fù)責(zé)。說(shuō)是負(fù)責(zé)，也怕是不那么用心，比花自己的錢(qián)差多了。何況還有另一種“負(fù)責(zé)”，那“公款”三變兩變，卻有了新的“姓氏”，由誰(shuí)支配、由誰(shuí)拍板，就等于姓了誰(shuí)的姓，結(jié)果，公款或可變私款。