本報訊（記者楊召奎）記者近日從市場監(jiān)管總局獲悉，為指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門準(zhǔn)確適用《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，市場監(jiān)管總局出臺《〈中華人民共和國廣告法〉適用問題執(zhí)法指南（二）》（以下簡稱《指南二》），進(jìn)一步明確和細(xì)化對廣告違法行為的管轄，有效防止推諉扯皮和“遠(yuǎn)洋捕撈”現(xiàn)象，切實(shí)規(guī)范廣告領(lǐng)域涉企執(zhí)法行為。

廣告活動影響范圍大、涉及地區(qū)廣，導(dǎo)致經(jīng)營主體可能面對多地調(diào)查，易產(chǎn)生“疲于應(yīng)對”的問題?！吨改隙芬詮V告發(fā)布媒介為重點(diǎn)分類施策，梳理細(xì)化了對不同媒介廣告的管轄規(guī)定。對通過廣播、電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、電影等大眾傳播媒介發(fā)布違法廣告的，由廣告發(fā)布者所在地進(jìn)行管轄；利用商品包裝物、印刷品、交通工具等移動載體發(fā)布違法廣告的，按照違法行為發(fā)生地原則進(jìn)行管轄，并明確強(qiáng)調(diào)不得重復(fù)管轄。

針對有的案件管轄機(jī)關(guān)僅對廣告發(fā)布者作出行政處罰，對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告代言人等違法主體一移（送）了之，甚至不管不問的問題，《指南二》明確要求，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對案件涉及的全部違法主體進(jìn)行管轄，不得遺漏，確保案件查辦合法、合理、公正、公平。