“同志，聽說這里能辦工會卡？”近日，一位中年男子在北京市東城區(qū)政務大廳內區(qū)總工會的服務窗口前駐足詢問?！笆堑?！工會會員可享受醫(yī)療互助、技能培訓等12項福利，我給您詳細介紹一下。”工作人員說。

這是東城區(qū)總工會建會服務入駐政務大廳，推進非公企業(yè)工會組織和工會服務“兩個覆蓋”的一個場景。

東城區(qū)總依托區(qū)政務服務大廳，與區(qū)政務和數據局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局、區(qū)投促中心等多家部門單位建立“政工合作”聯(lián)動機制，通過數據共享、服務聯(lián)動、政策協(xié)同，探索非公企業(yè)工會組建新路徑，實現(xiàn)企業(yè)建會“一站式”辦理，推動工會組建工作提質增效。2025年上半年，新增建會單位867家，發(fā)展會員9663名。

工會建會服務入駐政務大廳

7月25日，記者在東城區(qū)政務大廳看到，電子屏滾動播放著“工會普惠政策”動畫，柜臺旁邊摞著《入會指南》《維權手冊》等資料。工作人員王娜和同事面帶微笑地迎接前來咨詢辦事的職工，解答他們提出的疑問。

不一會，幾個穿著快遞員衣服的年輕人來到服務窗口前，圍在一起聽王娜詳細講解工會的性質、宗旨以及加入工會后能夠享受到的權益和福利，還分享了工會曾經幫助快遞員解決實際問題的案例。聽到這些身邊的真人真事，快遞員小張在王娜的指導下掃描入會小程序，認真填寫個人信息。隨后，王娜將一枚印有工會標志的徽章遞到小張手中，小張小心翼翼地戴在工服上，臉上洋溢著笑容。

入會儀式結束后，工會還為快遞員準備了工會宣傳資料，大家在輕松愉快的氛圍中交流著工作中的趣事和遇到的困難，現(xiàn)場充滿歡聲笑語。

此時，在大廳一進門的顯眼處，其他工會工作人員正忙著向等待辦理業(yè)務的職工群眾發(fā)放工會宣傳手冊，介紹工會能提供的諸如職業(yè)培訓、困難幫扶、法律維權等服務項目。

政務工作人員變身“工建指導員”

7月25日下午，東城區(qū)總工會干部杜娟正在為政務大廳工作人員睿超進行“崗前特訓”，培養(yǎng)“工建指導員”。她將兩份“寶典”遞給政務服務大廳工作人員后說：“今天咱們重點掌握兩項核心技能——判斷建會條件和介紹工會服務?！?/p>

杜娟說，依據“三查法”可以初步判定企業(yè)的建會模式和意愿，一是查人數，25人以上單位應獨立建會，不足的可加入聯(lián)合工會；二是查資質，要看企業(yè)是否有統(tǒng)一社會信用代碼等；三是查意愿，重點詢問職工占比以及企業(yè)對于建會的意愿。同時，通過介紹工會知識及服務讓政務服務大廳工作人員對企業(yè)建會有了更多了解。

“工建指導員”王旭得知一家互聯(lián)網企業(yè)有組建工會的條件，根據大廳提供的聯(lián)系方式主動找到企業(yè)管理層，表示可以協(xié)助他們建會。起初，企業(yè)管理層擔心建會影響企業(yè)管理和運營成本。王旭多次與管理層和職工進行交流，詳細講解工會在協(xié)調勞動關系、促進企業(yè)發(fā)展等方面的作用，如工會可以幫助企業(yè)建立規(guī)范的勞動規(guī)章制度，提高職工滿意度和忠誠度，從而降低職工流失率和企業(yè)招聘成本等。最終，企業(yè)管理層欣然同意建會。企業(yè)工會成立后，組織開展了職工技能培訓、文體活動、慰問困難職工等，得到各方好評。

變“單向推動”為“雙向共贏”

“我們通過‘政工合作’聯(lián)動機制整合區(qū)政務和數據局、市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局等多部門信息資源，動態(tài)更新企業(yè)注冊數據，實現(xiàn)工會組建精準觸達?！睎|城區(qū)總工會黨組書記、常務副主席李長華說，這一機制不僅破解建會“信息源”的問題，還實現(xiàn)“政工直通”，使屬地“兩新”等非公組織登記注冊和運行情況得以及時掌握。

東城區(qū)總聯(lián)合區(qū)投促中心、工商聯(lián)等單位開展政策宣講與普惠服務，以“服務包”前置引導企業(yè)主動建會，形成“資源整合—需求適配—服務落地”的工作格局，變“單向推動”為“雙向共贏”。

2024年底，經過前期東城區(qū)總的摸排，剛成立的國能銷售集團有限公司成為區(qū)總的建會目標單位。按照“政工合作”聯(lián)動機制形成的工作路徑，2024年11月13日，區(qū)投促中心副主任趙遠聯(lián)系企業(yè)負責人羅建軍，來到東城區(qū)總進行建會咨詢，為雙方搭建溝通平臺。經過半年多的溝通、協(xié)調、上門服務，該公司組建工會。

李長華表示，東城區(qū)總將持續(xù)通過“數據互通，流程優(yōu)化，政策協(xié)同”3個方面深化機制和應用，進一步擴大工會組織覆蓋面，為維護職工權益和優(yōu)化營商環(huán)境注入新動能。