●觀點

算法協(xié)商是完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制的重要實踐，推動實現(xiàn)從單方控制到多元共治的轉(zhuǎn)型,構(gòu)建起數(shù)字時代勞動關(guān)系治理的新范式。

在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，新就業(yè)形態(tài)勞動者已成為勞動力市場的重要力量。黨和國家始終高度重視這一群體的權(quán)益保障。黨的二十大明確提出，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障；黨的二十屆四中全會強調(diào)，完善監(jiān)管，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展。

作為平臺運行的核心規(guī)則與調(diào)度中樞，算法深刻影響著勞動者的工作節(jié)奏與權(quán)益保障。平臺算法在優(yōu)化訂單分配、提升運營效率的同時，也帶來了配送時限不斷壓縮、抽成比例不夠透明等現(xiàn)實問題，給新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障帶來挑戰(zhàn)。

2025年度集體協(xié)商“集中要約行動”提出，推動平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者代表就平臺算法和勞動規(guī)則開展協(xié)商，推動算法向善改進。今年以來，全國工會系統(tǒng)重點推動平臺企業(yè)開展算法協(xié)商，目前，已有15家頭部平臺企業(yè)納入工作范圍，協(xié)商成果預(yù)計將覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者逾2000萬人。這一創(chuàng)新實踐既是對中央部署的有力落實，更是保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的關(guān)鍵舉措，構(gòu)建起數(shù)字時代勞動關(guān)系治理的新范式。

算法控制的形成原因與勞動者權(quán)益保障困境

在平臺經(jīng)濟的“去勞動關(guān)系化” 傾向與算法技術(shù)壟斷的雙重作用下，新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障面臨諸多難題。和傳統(tǒng)工廠的有形管理不同，平臺通過算法實現(xiàn)了對勞動者的“無形支配”，訂單分配、薪酬計算、績效考核等核心規(guī)則由平臺企業(yè)單方面制定，不僅隱蔽性強，規(guī)則的制定邏輯也較難理解。調(diào)查顯示，很多新就業(yè)形態(tài)勞動者反映“算法規(guī)則不透明、調(diào)整不知情”，在權(quán)益保障中處于被動地位。

事實上，算法控制是勞動關(guān)系失衡在數(shù)字時代的一種體現(xiàn)。一方面，平臺通過“層層轉(zhuǎn)包”“注冊個體工商戶”等方式規(guī)避勞動關(guān)系，使勞動者失去法定維權(quán)的基礎(chǔ)；另一方面，分散的勞動者缺乏集體議價能力，平臺與勞動者之間的信息鴻溝和地位差距，進一步加劇了勞動關(guān)系失衡。更值得關(guān)注的是，現(xiàn)行法律對算法規(guī)則的規(guī)制存在空白，動態(tài)定價、抽成比例等核心算法無需第三方審查，形成了“技術(shù)中立”表象下的監(jiān)管盲區(qū)，使勞動者權(quán)益保護面臨諸多制度性困境。

算法協(xié)商的核心價值：從單方控制到多元共治

算法協(xié)商是落實黨的二十大提出的“完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制”要求的重要實踐，它通過集體協(xié)商機制重塑算法規(guī)則的制定邏輯，推動實現(xiàn)從“企業(yè)單方?jīng)Q策”到“多元共治”的轉(zhuǎn)型。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議進一步將“推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展”明確為2026年的重點任務(wù)。在這一目標下，算法協(xié)商正是實現(xiàn)多方共贏發(fā)展的關(guān)鍵路徑，有助于在效率與公平、發(fā)展與保障之間構(gòu)建可持續(xù)的平衡機制。算法協(xié)商的核心價值體現(xiàn)在多個方面。

其一，算法協(xié)商保障了勞動者的知情權(quán)和參與權(quán)。例如，有平臺企業(yè)通過召開全國性算法協(xié)商懇談會，簽署《平臺算法和勞動規(guī)則專項協(xié)議》，明確“定期公示算法變動”，還在官網(wǎng)增設(shè)“算法公開”入口，用可視化方式解讀規(guī)則。公開AI安全防控及判責算法后，平臺風險單量下降30%，司機申訴率也下降了近30%，這些變化讓勞動者從算法的被動接受者變成了規(guī)則的共同制定者。

其二，算法協(xié)商實現(xiàn)了效率與公平的動態(tài)平衡。以往算法一味追求“效率最大化”，導(dǎo)致外賣騎手為避免超時罰款逆行闖紅燈、網(wǎng)約車司機疲勞駕駛等問題頻發(fā)。通過算法協(xié)商，多家平臺進行了針對性優(yōu)化：完善派單機制、取消“超時扣款”，網(wǎng)約車行業(yè)推出強制休息提醒功能等。這些舉措既有效保障了勞動者身心健康，又沒有影響平臺運營效率，充分證明兼顧安全與效率的算法優(yōu)化切實可行。

其三，算法協(xié)商是平臺經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。勞動者對規(guī)則的認同感、滿意度，直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和人員穩(wěn)定性，進而影響平臺的核心競爭力。有平臺通過司機體驗監(jiān)督員評審會，建立起常態(tài)化雙向溝通機制；還有平臺通過協(xié)商明確約定，每單派費不低于加盟商單均派件收入的25%。這些舉措有效化解了勞動關(guān)系矛盾，提升了勞動者的職業(yè)歸屬感，讓企業(yè)與勞動者實現(xiàn)共贏，顯示出“協(xié)商共贏”的商業(yè)價值和社會價值。

算法協(xié)商的實踐路徑：構(gòu)建全鏈條權(quán)益保障體系

要進一步推進算法協(xié)商的落地見效，需構(gòu)建“工會引領(lǐng)、企業(yè)主責、多方參與、制度保障”的全鏈條體系，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障真正落到實處。

工會的組織優(yōu)勢是算法協(xié)商的核心支撐。各級工會通過集體協(xié)商“集中要約行動”，把分散的勞動者組織起來，推動頭部平臺率先示范，形成“自上而下推動 + 自下而上訴求”的良性互動。例如，上海市總工會在協(xié)商代表產(chǎn)生上，確保一線勞動者代表比例不低于 80%；廣東省總工會采用“上代下”方式，圍繞“定價不透明、抽成模糊”等確定協(xié)商重點。這些實踐探索，為算法協(xié)商提供了堅實的組織保障。

企業(yè)落實主體責任是算法協(xié)商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。算法協(xié)商絕非“降低效率的妥協(xié)”，而是技術(shù)向善、企業(yè)履行社會責任的重要體現(xiàn)。平臺企業(yè)要建立“技術(shù)研發(fā)+協(xié)商協(xié)調(diào)”的協(xié)同機制，在算法迭代升級前主動征求勞動者代表意見，將人文關(guān)懷融入技術(shù)架構(gòu)。同時，企業(yè)要將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為剛性制度，明確最低工資標準、設(shè)立惡劣天氣補貼等具體要求，避免協(xié)商流于形式。

制度保障與第三方監(jiān)督是算法協(xié)商的長效支撐。這與“完善監(jiān)管，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展”的中央部署高度契合。在立法層面，要盡快明確算法協(xié)商的法定地位，將其納入集體合同制度與企業(yè)民主管理制度，進一步細化算法場景下的工作時長、休息休假、勞動報酬、獎懲規(guī)則等具體標準。在監(jiān)管層面，可由行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合工會、人社及第三方機構(gòu)等開展算法合規(guī)審查，重點核查抽成比例、獎懲規(guī)則的公平性、合理性。此外，還要將算法影響評估與職業(yè)傷害風險防控相結(jié)合，從源頭保障勞動權(quán)益。

綜上，從“算法黑箱”到“協(xié)商共治”，算法協(xié)商的實踐不僅在一定程度上破解了新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障困境，更帶來了數(shù)字時代勞動關(guān)系治理的新范式。作為構(gòu)建“算法向善”新型勞動關(guān)系的重要實踐，算法協(xié)商帶來的效果也是提升民生保障水平的生動體現(xiàn)。隨著更多企業(yè)加入算法協(xié)商行列，算法將逐步回歸“服務(wù)于人”的本質(zhì)。在工會組織的引領(lǐng)、平臺企業(yè)的擔責、各方力量的協(xié)同下，進一步提升新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感與保障水平，實現(xiàn)平臺企業(yè)與勞動者的共贏發(fā)展。

（作者單位：中國勞動關(guān)系學院）