“睜開(kāi)眼就有幾十條工作群信息跳出來(lái)”“半夜接到微信通知處理緊急事務(wù)”“下班拿著筆記本電腦回家繼續(xù)趕材料”……這些場(chǎng)景已成為數(shù)智時(shí)代許多職場(chǎng)人的日常。當(dāng)即時(shí)通訊工具模糊了“朝九晚五”的傳統(tǒng)工作邊界，我們?cè)撊绾问刈o(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)？

今年全國(guó)兩會(huì)上，“隱形加班”現(xiàn)象再一次引發(fā)代表委員的高度關(guān)注。

明確工作與生活邊界

“相當(dāng)比例的職場(chǎng)人幾乎每天加班”“不少職場(chǎng)人需24小時(shí)待命”……九三學(xué)社福建省委副主委吳小穎代表列舉了一串調(diào)查數(shù)據(jù)，并感嘆：“數(shù)字技術(shù)的快速迭代使傳統(tǒng)勞動(dòng)形態(tài)發(fā)生劇變，工作場(chǎng)所虛擬化、勞動(dòng)時(shí)間彈性化、用工關(guān)系多元化，已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的典型特征。”

“哪怕是下班時(shí)間，哪怕不在辦公室，手機(jī)里的一則消息，依然能把勞動(dòng)者‘調(diào)動(dòng)’起來(lái)?！眳切》f代表說(shuō)，這些現(xiàn)象表明，“固定工時(shí)、固定場(chǎng)所”的傳統(tǒng)權(quán)益框架已難以適應(yīng)新型勞動(dòng)形態(tài)需要。

每天一睜眼就有數(shù)十個(gè)工作群的消息要查看，職場(chǎng)人為“群”所困的情況并不少見(jiàn)。曾經(jīng)在全國(guó)兩會(huì)上為快遞員休息權(quán)發(fā)聲的中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省大連市中山區(qū)寄遞事業(yè)部勝利橋普郵部攬投員趙明枝代表，今年再次關(guān)注勞動(dòng)者的離線休息權(quán)。

趙明枝代表注意到，很多數(shù)智化程度高的企業(yè)推行彈性工作制，表面上賦予了職工時(shí)間自主權(quán)，但實(shí)際上卻要求職工全天候在線、秒回信息，職工實(shí)際工作時(shí)間遠(yuǎn)超法定標(biāo)準(zhǔn)。而因?yàn)闊o(wú)書(shū)面審批、無(wú)固定場(chǎng)所、無(wú)明確時(shí)長(zhǎng)記錄，勞動(dòng)者的付出難以被認(rèn)定為加班，不能領(lǐng)取加班費(fèi)，也享受不了調(diào)休。她認(rèn)為，生活與工作的邊界需要法律來(lái)明確界定。

“2025年，全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間達(dá)48.6小時(shí)，超出每周44小時(shí)規(guī)定上限?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘委員用這組數(shù)據(jù)證明，“超時(shí)加班”已經(jīng)影響到勞動(dòng)者的幸福感。他認(rèn)為，加班文化會(huì)影響職工健康、抑制消費(fèi)活力、加劇社會(huì)焦慮。

讓加班不再“隱形”

8小時(shí)之外“休而不息”，勞動(dòng)者離線休息權(quán)究竟如何保護(hù)？不少代表委員表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

連日來(lái)，四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國(guó)委員“入駐”四川省全國(guó)人大代表政協(xié)委員網(wǎng)上工作站，與網(wǎng)友互動(dòng)，收集群眾心聲時(shí)，也看到了不少網(wǎng)友關(guān)于“隱形加班”的討論，這引發(fā)了他的思考。

李正國(guó)委員告訴記者，盡管勞動(dòng)法規(guī)定了休息權(quán)，但現(xiàn)行法律對(duì)“線上加班”缺乏明確界定，發(fā)生爭(zhēng)議后，勞動(dòng)者往往缺乏維權(quán)依據(jù)。此外，目前加班費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)基于傳統(tǒng)加班認(rèn)定，但線上加班具有碎片化特點(diǎn)。這導(dǎo)致在法律實(shí)務(wù)中，如果加班時(shí)間按分鐘累計(jì)，核算成本極高；如果加班費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)按門檻設(shè)定，又容易導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益大打折扣。

長(zhǎng)期關(guān)注加班、休假問(wèn)題的全國(guó)總工會(huì)辦公廳原主任呂國(guó)泉委員也認(rèn)為，維護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)不應(yīng)僅靠用人單位自律或事后的“司法救濟(jì)”。

從2024年提出“保護(hù)勞動(dòng)者離線休息權(quán)”到2025年提出“制定勞動(dòng)者周均工作時(shí)長(zhǎng)”，今年呂國(guó)泉委員繼續(xù)關(guān)注規(guī)制“隱形加班”。他指出，離線休息權(quán)尚未入法，現(xiàn)行法律對(duì)“工作時(shí)間”界定仍停留在“物理考勤”層面。雖然最高人民法院通過(guò)寫(xiě)入工作報(bào)告、發(fā)布典型案例等方式明確“實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)+明顯占用休息”的裁判標(biāo)準(zhǔn)，但不同地區(qū)、不同案件執(zhí)法尺度不一，大量“隱形加班”難以被認(rèn)定。

呂國(guó)泉委員認(rèn)為，要依法確立“離線休息權(quán)”，就要?jiǎng)澏üぷ髋c休息邊界，明確法定工時(shí)外勞動(dòng)者有權(quán)拒絕非緊急工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù)，用人單位不得以此懲罰。他建議，在勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)中增設(shè)規(guī)制“隱形加班”條款，對(duì)“實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)”“明顯占用時(shí)間”等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一量化細(xì)則，明確線上工作、居家辦公等新型勞動(dòng)形態(tài)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓加班不再“隱形”。

數(shù)智化賦能權(quán)益保障

數(shù)智時(shí)代要用數(shù)字化的方法保障勞動(dòng)者的休息權(quán)，湖南師范大學(xué)江灣法治與公共政策研究院院長(zhǎng)肖北庚代表注意到，當(dāng)前，一些地方人社部門建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察數(shù)字化平臺(tái)，整合投訴舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)線上受理、分派和處理勞動(dòng)維權(quán)案件，提高監(jiān)察效率。

肖北庚代表呼吁，有關(guān)部門可利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)用人單位的工時(shí)異常、超時(shí)加班等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在違法行為，為解決休息休假爭(zhēng)議提供依據(jù)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，要科學(xué)制定休息制度，同時(shí)優(yōu)化平臺(tái)算法，避免過(guò)度追求效率而壓縮勞動(dòng)者休息時(shí)間，在訂單分配時(shí)要充分考慮勞動(dòng)者工作時(shí)長(zhǎng)。還應(yīng)建立休息提醒機(jī)制，通過(guò)APP彈窗等方式提示勞動(dòng)者休息。

“在勞動(dòng)者‘休而不息’的狀態(tài)下，數(shù)智技術(shù)無(wú)論多么高效，都會(huì)帶來(lái)不公平?！鄙綎|康橋律師事務(wù)所首席合伙人張巧良代表建議，創(chuàng)新監(jiān)管、搭建大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、簡(jiǎn)化勞動(dòng)者維權(quán)流程、暢通隱形加班維權(quán)綠色通道，探索新型用工形態(tài)休息權(quán)保障的新模式。同時(shí)，發(fā)布典型案例統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，明確特殊職業(yè)及緊急事務(wù)的邊界。

“規(guī)制隱形加班、內(nèi)卷式加班，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉?！标戙懳瘑T認(rèn)為，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與工會(huì)的能動(dòng)作用，牽頭制定本行業(yè)的工時(shí)規(guī)范與實(shí)踐指南；要重塑社會(huì)共識(shí)，轉(zhuǎn)變加班風(fēng)尚，引導(dǎo)企業(yè)引入先進(jìn)管理方法，以成果產(chǎn)出而非工時(shí)長(zhǎng)短作為考核勞動(dòng)者的核心依據(jù)。

“當(dāng)技術(shù)不再成為模糊邊界的推手，而是清晰界定與保障邊界的手段時(shí)，離線休息權(quán)才能真正落地生根?！崩钫龂?guó)委員呼吁，要從社會(huì)共治層面，重塑“在線即敬業(yè)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他建議，逐步改變社會(huì)評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)“高效工作、充分休息”的健康職場(chǎng)生態(tài)，讓按時(shí)下班和敢于“斷聯(lián)”成為職場(chǎng)常態(tài)。

“隨時(shí)在線”“把工作帶回家”不該被默認(rèn)為勞動(dòng)者的應(yīng)盡義務(wù)。吳小穎代表認(rèn)為，數(shù)智時(shí)代的發(fā)展成果，不應(yīng)以侵害勞動(dòng)者的休息權(quán)為代價(jià)。讓法定工時(shí)之外的時(shí)間真正回歸勞動(dòng)者本人，讓勞動(dòng)者“心安理得下班”，才能更好推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（本報(bào)北京3月4日電）