“十五五”開(kāi)局之年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)迫在眉睫。鍛造一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人大軍，既是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的核心要求，也是回應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推行至今，如何在“落地”上見(jiàn)真章、在“見(jiàn)效”上求突破，成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員們深入探討的焦點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)工人成高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)力量

“高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的支撐?！睎|風(fēng)商用車(chē)有限公司特級(jí)技師王建清代表領(lǐng)銜創(chuàng)新工作室聯(lián)盟攻克多項(xiàng)技術(shù)瓶頸。他深切感受到，一線(xiàn)工人中蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，激發(fā)這支主力軍的活力，就是為企業(yè)增效、為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展奠基。

這一觀點(diǎn)在代表委員中引發(fā)廣泛共鳴。中國(guó)一汽首席技能大師楊永修代表認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要靠高素質(zhì)人才托舉。中車(chē)青島四方股份有限公司首席技能專(zhuān)家李文龍代表參與“和諧號(hào)”“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組制造多年，深刻體會(huì)到勞動(dòng)者技能素質(zhì)提升對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新的直接推動(dòng)作用，“有技藝精湛、勇于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍，制造業(yè)才能真正強(qiáng)起來(lái)。”

數(shù)據(jù)印證著人才支撐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：目前我國(guó)技能勞動(dòng)者總量超2.2億人，其中高技能人才超7200萬(wàn)人，為高水平科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)筑牢了人才根基。

“產(chǎn)改”推進(jìn)9年，成效持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

“我本人就是這項(xiàng)改革最直接的受益者?！睏钣佬薮硖寡?，“產(chǎn)改”帶來(lái)的系統(tǒng)性支持，讓他在技能精進(jìn)、收入增長(zhǎng)、職業(yè)發(fā)展通道拓寬上收獲滿(mǎn)滿(mǎn)，更讓他擁有了傳承技藝、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的平臺(tái)與動(dòng)力。

重慶海爾洗衣機(jī)有限公司一線(xiàn)班組長(zhǎng)盧躍富委員介紹，他所在企業(yè)將技能等級(jí)與薪酬待遇緊密掛鉤，特級(jí)技師、首席技師可享受專(zhuān)項(xiàng)津貼，還能參與企業(yè)管理決策，讓高技能人才的價(jià)值“看得見(jiàn)、摸得著”，職業(yè)獲得感和榮譽(yù)感顯著提升。

產(chǎn)業(yè)工人的成長(zhǎng)，也為企業(yè)發(fā)展注入不竭活力。華晨寶馬汽車(chē)有限公司鐵西工廠廠長(zhǎng)張濤委員介紹，華晨寶馬將產(chǎn)業(yè)工人的技能升級(jí)、數(shù)字化素養(yǎng)培育與權(quán)益保障提質(zhì)作為重中之重，使得企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

直面難點(diǎn)與挑戰(zhàn)

同時(shí)，代表委員們也以清醒的眼光審視“產(chǎn)改”推進(jìn)中的“落地溫差”。

“從基層調(diào)研來(lái)看，有的企業(yè)在培訓(xùn)培養(yǎng)方面跟不上新技術(shù)發(fā)展需求，有的企業(yè)技能評(píng)價(jià)和薪酬待遇掛鉤還不夠緊密，部分中小微企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的力度不夠?！睏钣佬薮碚f(shuō)。

王建清代表則聚焦“新八級(jí)工”制度落地，他表示，這項(xiàng)打破工人職業(yè)“天花板”的制度，目前實(shí)操中多靠企業(yè)自行探索，缺乏系統(tǒng)權(quán)威的實(shí)施細(xì)則，效能未能充分發(fā)揮。同時(shí)，制造業(yè)普遍面臨的招工難、年輕人進(jìn)工廠意愿不強(qiáng)等問(wèn)題，也讓他對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定供給和素質(zhì)基礎(chǔ)倍感擔(dān)憂(yōu)。

多位代表委員還指出，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)：技能人才代際傳承或現(xiàn)斷層，部分傳統(tǒng)技藝面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)；教育培訓(xùn)體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代存在“時(shí)差”，人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)；人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍顯單一，對(duì)實(shí)踐能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)不夠充分。

聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)“把脈開(kāi)方”

針對(duì)“產(chǎn)改”推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，代表委員們結(jié)合一線(xiàn)實(shí)踐和調(diào)研思考，精準(zhǔn)“把脈開(kāi)方”。

職工職業(yè)技能競(jìng)賽與職業(yè)資格晉升、技能等級(jí)認(rèn)定相掛鉤，是激勵(lì)技能人才成長(zhǎng)的重要舉措。然而，目前相關(guān)認(rèn)定信息管理平臺(tái)缺乏與職工技能競(jìng)賽結(jié)果相銜接的專(zhuān)項(xiàng)通道，導(dǎo)致職工無(wú)法及時(shí)獲得相應(yīng)證書(shū)。

全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記馬璐委員建議，優(yōu)化信息平臺(tái)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)通道。同時(shí)，加強(qiáng)人社部門(mén)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)及主辦單位間的政策協(xié)同，促進(jìn)競(jìng)賽認(rèn)定、資格晉升、薪酬激勵(lì)等政策有效銜接。

針對(duì)聚焦技能人才培育薄弱點(diǎn)，全國(guó)總工會(huì)原副主席、書(shū)記處書(shū)記閻京華委員建議，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加大技能人才制度供給支持力度；建立健全終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，夯實(shí)人才技能成才基礎(chǔ)；注重培養(yǎng)、精準(zhǔn)施策，暢通技能人才成長(zhǎng)路徑；弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造有利于技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

李文龍代表從制造業(yè)一線(xiàn)出發(fā)，建議培訓(xùn)內(nèi)容緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，大幅增加智能裝配、數(shù)字化檢測(cè)、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維等前沿領(lǐng)域技能培訓(xùn)比重。同時(shí)打破職業(yè)“壁壘”，完善高技能人才參加工程系列職稱(chēng)評(píng)審的機(jī)制，讓技能水平在薪酬分配中充分體現(xiàn)。

張濤委員呼吁，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同步規(guī)劃完善現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系；健全多部門(mén)參與的“產(chǎn)改”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚合力解決跨領(lǐng)域共性難題。

王建清代表則建議，國(guó)家層面出臺(tái)更細(xì)致的“新八級(jí)工”制度操作指南，推動(dòng)大型國(guó)有企業(yè)率先形成可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跟進(jìn)落實(shí)。在人才培養(yǎng)源頭，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)工人能力圖譜，推動(dòng)職業(yè)院校、企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)深度協(xié)同，開(kāi)展訂單式、定制化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“所學(xué)即所用”，為未來(lái)制造業(yè)儲(chǔ)備高素質(zhì)后備力量。（本報(bào)北京3月6日電）