“十五五”開局之年，推動高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)迫在眉睫。鍛造一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人大軍，既是服務(wù)國家戰(zhàn)略的核心要求，也是回應(yīng)時代發(fā)展的現(xiàn)實命題。

產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推行至今，如何在“落地”上見真章、在“見效”上求突破，成為今年全國兩會代表委員們深入探討的焦點。

產(chǎn)業(yè)工人成高質(zhì)量發(fā)展中堅力量

“高質(zhì)量發(fā)展，離不開高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的支撐?！睎|風(fēng)商用車有限公司特級技師王建清代表領(lǐng)銜創(chuàng)新工作室聯(lián)盟攻克多項技術(shù)瓶頸。他深切感受到，一線工人中蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，激發(fā)這支主力軍的活力，就是為企業(yè)增效、為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展奠基。

這一觀點在代表委員中引發(fā)廣泛共鳴。中國一汽首席技能大師楊永修代表認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要靠高素質(zhì)人才托舉。中車青島四方股份有限公司首席技能專家李文龍代表參與“和諧號”“復(fù)興號”動車組制造多年，深刻體會到勞動者技能素質(zhì)提升對產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新的直接推動作用，“有技藝精湛、勇于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊伍，制造業(yè)才能真正強(qiáng)起來?！?/p>

數(shù)據(jù)印證著人才支撐的堅實基礎(chǔ)：目前我國技能勞動者總量超2.2億人，其中高技能人才超7200萬人，為高水平科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)筑牢了人才根基。

“產(chǎn)改”推進(jìn)9年，成效持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)成長與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)雙向奔赴。

“我本人就是這項改革最直接的受益者?！睏钣佬薮硖寡裕爱a(chǎn)改”帶來的系統(tǒng)性支持，讓他在技能精進(jìn)、收入增長、職業(yè)發(fā)展通道拓寬上收獲滿滿，更讓他擁有了傳承技藝、帶領(lǐng)團(tuán)隊的平臺與動力。

重慶海爾洗衣機(jī)有限公司一線班組長盧躍富委員介紹，他所在企業(yè)將技能等級與薪酬待遇緊密掛鉤，特級技師、首席技師可享受專項津貼，還能參與企業(yè)管理決策，讓高技能人才的價值“看得見、摸得著”，職業(yè)獲得感和榮譽(yù)感顯著提升。

產(chǎn)業(yè)工人的成長，也為企業(yè)發(fā)展注入不竭活力。華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤委員介紹，華晨寶馬將產(chǎn)業(yè)工人的技能升級、數(shù)字化素養(yǎng)培育與權(quán)益保障提質(zhì)作為重中之重，使得企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了堅實的人才基礎(chǔ)。

直面難點與挑戰(zhàn)

同時，代表委員們也以清醒的眼光審視“產(chǎn)改”推進(jìn)中的“落地溫差”。

“從基層調(diào)研來看，有的企業(yè)在培訓(xùn)培養(yǎng)方面跟不上新技術(shù)發(fā)展需求，有的企業(yè)技能評價和薪酬待遇掛鉤還不夠緊密，部分中小微企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的力度不夠?！睏钣佬薮碚f。

王建清代表則聚焦“新八級工”制度落地，他表示，這項打破工人職業(yè)“天花板”的制度，目前實操中多靠企業(yè)自行探索，缺乏系統(tǒng)權(quán)威的實施細(xì)則，效能未能充分發(fā)揮。同時，制造業(yè)普遍面臨的招工難、年輕人進(jìn)工廠意愿不強(qiáng)等問題，也讓他對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的穩(wěn)定供給和素質(zhì)基礎(chǔ)倍感擔(dān)憂。

多位代表委員還指出，高技能人才隊伍建設(shè)仍面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)：技能人才代際傳承或現(xiàn)斷層，部分傳統(tǒng)技藝面臨失傳風(fēng)險；教育培訓(xùn)體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代存在“時差”，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)；人才評價標(biāo)準(zhǔn)仍顯單一，對實踐能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)的評價不夠充分。

聚焦難點堵點，精準(zhǔn)“把脈開方”

針對“產(chǎn)改”推進(jìn)中的難點、堵點，代表委員們結(jié)合一線實踐和調(diào)研思考，精準(zhǔn)“把脈開方”。

職工職業(yè)技能競賽與職業(yè)資格晉升、技能等級認(rèn)定相掛鉤，是激勵技能人才成長的重要舉措。然而，目前相關(guān)認(rèn)定信息管理平臺缺乏與職工技能競賽結(jié)果相銜接的專項通道，導(dǎo)致職工無法及時獲得相應(yīng)證書。

全國總工會副主席、書記處書記馬璐委員建議，優(yōu)化信息平臺，設(shè)立專項通道。同時，加強(qiáng)人社部門、工會、行業(yè)主管部門及主辦單位間的政策協(xié)同，促進(jìn)競賽認(rèn)定、資格晉升、薪酬激勵等政策有效銜接。

針對聚焦技能人才培育薄弱點，全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員建議，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加大技能人才制度供給支持力度；建立健全終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，夯實人才技能成才基礎(chǔ)；注重培養(yǎng)、精準(zhǔn)施策，暢通技能人才成長路徑；弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造有利于技能人才成長的社會氛圍。

李文龍代表從制造業(yè)一線出發(fā)，建議培訓(xùn)內(nèi)容緊密對接產(chǎn)業(yè)升級方向，大幅增加智能裝配、數(shù)字化檢測、工業(yè)機(jī)器人運維等前沿領(lǐng)域技能培訓(xùn)比重。同時打破職業(yè)“壁壘”，完善高技能人才參加工程系列職稱評審的機(jī)制，讓技能水平在薪酬分配中充分體現(xiàn)。

張濤委員呼吁，出臺更具針對性的政策支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同步規(guī)劃完善現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系；健全多部門參與的“產(chǎn)改”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚合力解決跨領(lǐng)域共性難題。

王建清代表則建議，國家層面出臺更細(xì)致的“新八級工”制度操作指南，推動大型國有企業(yè)率先形成可復(fù)制的實踐經(jīng)驗，帶動民營企業(yè)跟進(jìn)落實。在人才培養(yǎng)源頭，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)工人能力圖譜，推動職業(yè)院校、企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)深度協(xié)同，開展訂單式、定制化培養(yǎng)，實現(xiàn)“所學(xué)即所用”，為未來制造業(yè)儲備高素質(zhì)后備力量。（本報北京3月6日電）