“以前在船上碰到糾紛，不知道找誰，上岸維權(quán)也耽誤工夫。現(xiàn)在工會把調(diào)解室開到船邊，讓我們感覺有了依靠，心里踏實多了?！?月25日，在京杭運河山東嘉祥段跑貨運的船員李師傅說，常年風里來浪里走，各種困難都不畏懼，最怕的事就是遇到糾紛，如今“水上調(diào)解室”的出現(xiàn)，讓他有了底氣。

今年，山東省濟寧市嘉祥縣總工會聯(lián)合縣人民法院、縣交通運輸局、縣司法局打造“嘉法潤航”多元解紛中心。該中心依托流動的“水上調(diào)解室”，將工會法律服務(wù)送到航運一線，為穿梭于京杭運河嘉祥段的船員筑起堅實的權(quán)益保障堤壩。

“上船服務(wù)”縮短船員維權(quán)半徑

“以前遇到運輸合同糾紛，打官司少則幾個月，多則半年，船舶停一天就是幾萬元的損失?！碧m花（嘉祥）港務(wù)有限公司董事長宋瑞峰的感慨，道出了眾多港航企業(yè)負責人的心聲。

在此情況下，“嘉法潤航”多元解紛中心成立，聚焦港口經(jīng)營、船舶運輸、船員權(quán)益等6大類涉航糾紛，整合法院、交通、司法及工會力量，打造“調(diào)解優(yōu)先、訴調(diào)對接、多調(diào)聯(lián)動、司法保障”的一站式平臺。

為實現(xiàn)“糾紛在哪里，維權(quán)服務(wù)就跟進到哪里”，解紛中心創(chuàng)新引入“多元解紛執(zhí)法船”，將其打造成流動的“水上調(diào)解室”，調(diào)解員和工會法律工作者可以乘船直達錨地、泊位，甚至追隨船隊，實現(xiàn)“上船服務(wù)”。此舉縮短了船員維權(quán)半徑，降低了船員和企業(yè)的解紛成本。

5月22日，船主王振強與劉宏領(lǐng)駕駛的船只發(fā)生剮蹭受損。雙方僵持不下，導(dǎo)致船只滯留航道。接到求助后，“水上調(diào)解室”的工會調(diào)解員、嘉祥縣港航行業(yè)工會聯(lián)合會主席李正光直接登船，結(jié)合內(nèi)河航行規(guī)范，迅速厘清責任。調(diào)解中，李正光沒講大道理，只給兩人算“經(jīng)濟賬”：“船扣在這兒，耽誤一天就少一天的收入，家里老少都等著開銷呢?！边@番話戳中了兩人的心窩。劉宏領(lǐng)率先松口道歉，王振強也承認自己疏忽。僅用半天，雙方便握手言和，受損貨船重新起航。

“送法到船頭”幫船員防范風險

打造“水上調(diào)解室”，是嘉祥縣總工會推動法律服務(wù)深入職工一線常態(tài)化的具體舉措。嘉祥縣總工會法律部賈萌萌在介紹工會參與中心建設(shè)的初衷時說：“我們的目標就是把‘坐堂等案’變成‘送法上門’，讓法治服務(wù)從‘中心里’延伸到‘甲板上’。工會不僅要幫船員‘解難事’，更要通過常態(tài)化普法幫大家‘防風險’?！?/p>

據(jù)介紹，依托“水上調(diào)解室”，嘉祥縣總工會聯(lián)合縣交通運輸局等部門，常態(tài)化開展“送法到船頭”系列活動。工會法律顧問、調(diào)解員定期登船、進港、入企，面對面向船員、船東提供法律咨詢，解讀勞動合同法、海上交通安全法等與航運從業(yè)者息息相關(guān)的法律法規(guī)。

此外，通過舉辦甲板上的“普法微課堂”、發(fā)放“維權(quán)服務(wù)聯(lián)系卡”、利用工會驛站播放普法短片等形式，縣總工會將枯燥的法條轉(zhuǎn)化為鮮活案例，提升船員群體的法律意識和依法維權(quán)能力，使法治從紙面走向水面，真正融入船員的工作與生活。

“服務(wù)全天候”讓溫暖觸手可及

高品質(zhì)服務(wù)船員，不僅在于糾紛化解，更在于日常關(guān)懷。嘉祥縣總工會以“嘉法潤航”中心及配套的“海員之家”、工會驛站為陣地，將維權(quán)與暖心服務(wù)深度融合。

在糾紛調(diào)解之外，縣總工會著力構(gòu)建全方位的船員服務(wù)體系：開展“四季送溫暖”活動，在酷暑嚴寒時節(jié)為一線船員送去防暑降溫用品和御寒物資；關(guān)注船員心理健康，引入專業(yè)力量提供心理咨詢和疏導(dǎo)；針對船員流動性強、駐地不固定的特點，創(chuàng)新設(shè)置“愛心快遞柜”，方便船員線上購物。

通過整合工會服務(wù)陣地、法律資源和文體服務(wù)資源，“嘉法潤航”解紛中心這個樞紐和“水上調(diào)解室”這個觸角可以全天候精準對接船員各種需求。

“我們在工會驛站里準備了急救藥箱、書籍和充電設(shè)備，就是想讓船員在短暫的停泊間隙，感受到‘家’的便利和溫暖，提升船員的職業(yè)歸屬感和幸福感。”李正光說。

“我們將持續(xù)深化‘工會+’多元協(xié)作機制，不斷建強專業(yè)化的工會調(diào)解員和法律服務(wù)隊伍，優(yōu)化‘水上調(diào)解室’的服務(wù)流程與響應(yīng)速度，讓流動的‘工會紅’成為京杭運河嘉祥段上一道亮麗的風景線?！奔蜗榭h總工會有關(guān)負責人表示。