“長護(hù)險”改變的不僅是一些老人及其家庭的生活現(xiàn)狀和質(zhì)量，而且將影響社會生活的諸多方面。比如，對勞動力的釋放，對專業(yè)護(hù)理人員培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和相關(guān)就業(yè)的促進(jìn)，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵，對建立、完善、創(chuàng)新社會保障制度的推動，包括更長遠(yuǎn)的對社會治理創(chuàng)新的探索和積累，對健康中國的護(hù)佑和保障。
近日，不少媒體聚焦“社保第六險”即長期護(hù)理保險——國家醫(yī)保局、財政部發(fā)布《關(guān)于擴大長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》，明確將北京、天津等14個省區(qū)市相關(guān)市區(qū)納入長期護(hù)理保險制度試點，提出爭取在“十四五”期間基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢的長期護(hù)理保險制度政策框架。
在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險之外，設(shè)立長期護(hù)理保險，有必要嗎？
長期護(hù)理保險針對的是長期處于失能狀態(tài)的參保人群，重點解決的是重度失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理所需的費用。通過評估的參保人員可以享受到每周一定時長的護(hù)理服務(wù)，包括沐浴、喂食、口腔清潔等基本生活照料以及褥瘡換藥、導(dǎo)管護(hù)理等諸多醫(yī)療護(hù)理項目，所需費用大部分由長期保險基金支付。
“一人失能，全家失衡”，不少人對此深有體會。一旦家里有一個需要長期照料的病人，全家人的生活節(jié)奏都會被打亂，有工作的需要請假，專職照料的體力不支。而雇人照料，首先是開銷大，其次可能不那么放心。長期護(hù)理險正是為這樣的家庭和人群解憂。
比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實是，截至2019年底，我國60周歲及以上人口達(dá)2.54億，失能人員超4000萬。預(yù)計到2053年，我國老年人口將達(dá)到4.87億的峰值，占總?cè)丝诘?4.9%。與此同時，我們還面臨人口出生率下降、獨生子女負(fù)擔(dān)重、年輕人工作壓力大等問題。如果完全靠家庭中的后代親自、獨自承擔(dān)照料老人的責(zé)任，對他們來說，恐怕是難以承受之重。而時下社會化養(yǎng)老資源不容樂觀，不少地方養(yǎng)老院“一床難求”。正是在這樣的現(xiàn)實語境下，2016年，國家層面啟動了長期護(hù)理保險的試點工作。
上海的陳阿婆生活不能自理，每周有5天護(hù)理員到家里為她提供1小時的專業(yè)照護(hù)服務(wù)，每小時65元的費用，阿婆只需掏6.5元；江西上饒的陳爺爺通過失能評估后，享受到護(hù)理機構(gòu)專業(yè)的上門服務(wù)，失去知覺的左腿開始恢復(fù)知覺，重新燃起生活的熱情；四川成都金堂縣的張大爺失能后，曾經(jīng)家庭日漸窘迫，如今“長護(hù)險”基金每月為其支付護(hù)理服務(wù)約1400元，兒子也可以更安心工作……這些都是“長護(hù)險”帶來的真真切切的改變。
國家醫(yī)療保障局的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月底，長期護(hù)理保險參保人數(shù)達(dá)8854萬人，42.6萬人享受待遇，年人均基金支付9200多元。
試點不僅解決了不少家庭的現(xiàn)實難題，也為長期護(hù)理保險的框架和制度搭建積累了經(jīng)驗，為此番擴圍和未來“長護(hù)險”的最終成型奠定了基礎(chǔ)。
正如專家所說，此番試點擴圍有諸多亮點和進(jìn)步，比如，建立獨立籌資機制，朝著建立獨立險種邁出重要一步。此前的試點城市都沒有建立起獨立的籌資機制，而是依附于醫(yī)�；�，資金來源的穩(wěn)定性欠缺。此次擴大試點建立起了獨立的籌資機制，同時不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，而是從現(xiàn)有醫(yī)保繳費中“平移”一部分。再如，堅持責(zé)任共擔(dān)原則，單位和個人繳費原則上按同比例分擔(dān)，有條件的地方對特殊困難退休職工繳費給予適當(dāng)資助。還有，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理確定保障范圍和待遇標(biāo)準(zhǔn)，注重失能標(biāo)準(zhǔn)評估量表的規(guī)范化等。
事實上，“長護(hù)險”改變的不僅是一些老人及其家庭的生活現(xiàn)狀和質(zhì)量，而且將影響社會生活的諸多方面。比如，對勞動力的釋放，對專業(yè)護(hù)理人員培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和相關(guān)就業(yè)的促進(jìn)，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵，對建立、完善、創(chuàng)新社會保障制度的推動，包括更長遠(yuǎn)的對社會治理創(chuàng)新的探索和積累，對健康中國的護(hù)佑和保障。
老年人的今天是每一個人都將面臨的明天。今天的試點、探路，其實是在為明天作更充分的準(zhǔn)備，為更多老人及其家庭撐起保護(hù)傘，讓他們在面臨養(yǎng)老、疾病時能更從容、更有底氣。某種角度上，溫暖他們就是在溫暖我們自己，溫暖整個社會。
中國開放的大門將越開越大，這必將給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多新機遇、新氣象。
我們喜見更多的普通勞動者能夠分享他們用力工作的狀態(tài)、用心生活的模樣，使更多人感受到奮斗的美好。
在新冠疫情肆虐并加速國際格局演變之際，中國的新藍(lán)圖將為世界發(fā)展穩(wěn)住方向，樹立信心。
從1953年開始施行第一個“五年計劃”，到今年“十三五”規(guī)劃即將完成，中國以五年為一個步幅，步步扎實，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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“白菜價”心臟支架來了，歡呼和擔(dān)憂為何一起來了？
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申領(lǐng)駕照年齡限制上的寬松，確實為少部分人群的真實需求提供了便利。
涓涓細(xì)流匯成江海，某種角度上說，“法律明白人”扛起的，是法律的旗幟，也是法治的未來。
10月18日凌晨一點，在薇婭不間斷的4小時公益直播結(jié)束后，我們在北京東五環(huán)的一棟寫字樓里采訪到了她。
搭建橋梁讓更多老人跨越數(shù)字鴻溝，體現(xiàn)的是一個社會的良心。
在2020年全國脫貧攻堅奮進(jìn)獎25人的獲獎名單中，張順東和李國秀，是唯一的一對夫妻。
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隨著整改落實，這一事件暫時劃上了句號，但事件背后仍有一些問題值得深思。
只有多一些特事特辦和精準(zhǔn)應(yīng)對，才能把入職體檢這類小事做好，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力保就業(yè)、保民生的大局。
優(yōu)秀的企業(yè)管理者，應(yīng)該是從關(guān)心、改善職工的生活條件和生活質(zhì)量做起。
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