本報(bào)訊 （記者王鑫 方大豐）“謝謝法院理解我們企業(yè)的難處，并為我們爭(zhēng)取寬限時(shí)間?！比涨埃仙坳?yáng)某建筑公司負(fù)責(zé)人向大祥區(qū)法院來(lái)電致謝道。

事情得從一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛說(shuō)起。該公司被訴至法院，經(jīng)審理被判支付貨款21萬(wàn)余元。案件執(zhí)行過(guò)程中，法院了解到該公司因工程款未回籠，資金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)可供執(zhí)行足額財(cái)產(chǎn)，于是采取信用預(yù)警措施，向該公司發(fā)出《預(yù)懲戒告知書(shū)》，給予1個(gè)月寬限期。最終，該公司在寬限期內(nèi)積極配合籌措資金，成功履行了還款義務(wù)。

設(shè)置一定寬限期作為“緩沖帶”，搭建以《預(yù)懲戒通知書(shū)》替代“失信黑名單”的“修復(fù)梯”……這起執(zhí)行糾紛能得到妥善處理，源于日前湖南省高級(jí)人民法院聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)，共同建立并推動(dòng)實(shí)施的“預(yù)懲戒”與“信用修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“預(yù)懲戒”機(jī)制強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法。執(zhí)行法院在決定納入失信名單或限制消費(fèi)前，給予企業(yè)1~3個(gè)月寬限期，暫不發(fā)布失信信息；同時(shí)通過(guò)發(fā)改、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、工商聯(lián)的信用預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履約。

“信用修復(fù)”機(jī)制重在暢通救濟(jì)渠道。企業(yè)有履約意愿且符合條件時(shí)，法院可依法屏蔽失信信息；監(jiān)管部門(mén)督促信用平臺(tái)及時(shí)刪除舊信息，避免影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

不過(guò)，該機(jī)制并非“免罪金牌”。據(jù)湖南高院執(zhí)行局局長(zhǎng)李波介紹，該機(jī)制僅適用于有真實(shí)和解意愿的經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于惡意逃避債務(wù)者，法院將果斷采取強(qiáng)制懲戒措施。其表示，去年湖南高院為8400多家經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)了信用，新機(jī)制有望讓修復(fù)流程將更高效、透明。

“債務(wù)案子一到執(zhí)行環(huán)節(jié)，企業(yè)就像被架在火上烤?！焙舷嫘聒櫳虡I(yè)科技股份有限公司董事長(zhǎng)鄧銀偉感慨。他表示，身邊許多涉訴企業(yè)并非惡意逃避債務(wù)，而是因市場(chǎng)波動(dòng)、政策調(diào)整等客觀因素導(dǎo)致“不得已”暫時(shí)性違約。

然而一段時(shí)間以來(lái)，“一刀切”式的信用懲戒，往往讓涉訴企業(yè)陷入“一罰致死”“一凍致死”“一封致死”絕境。企業(yè)（尤其是民營(yíng)中小企業(yè)）一旦被納入失信名單，融資斷流、合作中斷、市場(chǎng)信譽(yù)崩塌等連鎖反應(yīng)接踵而至，企業(yè)可能面臨破產(chǎn)“絕境”。

懲戒不是目的，督促履行義務(wù)、糾正失信行為才是根本。在鄧銀偉看來(lái)，給予涉訴企業(yè)寶貴的緩沖期，以《預(yù)懲戒通知書(shū)》替代直接信用懲戒，有望讓企業(yè)以時(shí)間換空間，重組資產(chǎn)、籌措資金，“不僅能救活企業(yè)，還能為后續(xù)發(fā)展留下‘青山’”。

湘潭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)歐愛(ài)民教授認(rèn)為，該機(jī)制對(duì)民營(yíng)企業(yè)意義重大，傳遞出“允許跌倒，鼓勵(lì)爬起”的明確信號(hào)。