本網(wǎng)評論員 何應洋

　　近日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，宣布自今年6月1日起，由6家人身險公司在浙江省和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。這一專屬保險，主要面向外賣騎手、網(wǎng)約司機等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員。這一創(chuàng)新產(chǎn)品的落地，對解決該群體的養(yǎng)老保障難題具有積極的推動作用。（據(jù)5月19日全國總工會微信公眾號）

　　目前，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模2億左右。這一就業(yè)方式，在解決勞動者生計問題、便捷人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r，有效緩解了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，成為了吸納就業(yè)的蓄水池。眼下，許多企業(yè)非常青睞靈活就業(yè)，中國人民大學勞動人事學院發(fā)布的《中國靈活用工發(fā)展報告（2021）》藍皮書顯示，2020年企業(yè)采用靈活用工比例達到55.68%，比上一年增加11個百分點。

　　然而，在靈活就業(yè)給經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時，對于從業(yè)人員勞動權(quán)益的保護卻明顯滯后。與傳統(tǒng)就業(yè)相比，靈活就業(yè)呈現(xiàn)出勞動關(guān)系靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化等非典型勞動關(guān)系特征。這使得靈活就業(yè)無論是在法律規(guī)制、行業(yè)標準還是用工規(guī)范上都存在空白，很多靈活就業(yè)人員游離在社會保障體系之外。其中最為典型的就是一些平臺企業(yè)，刻意規(guī)避勞動法律，采取轉(zhuǎn)包、眾包、中介制、派遣等各種方式，避免與勞動者直接建立勞動關(guān)系。一旦發(fā)生勞動者意外傷亡等糾紛，平臺企業(yè)便會以是“勞務關(guān)系”為由，撇清應當承擔的責任。這使得相當一部分靈活就業(yè)人員，在維護自身勞動權(quán)益時處于“裸奔”狀態(tài)。

　　黨的十九屆五中全會提出，要實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。在平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，如何提升靈活就業(yè)質(zhì)量，為靈活就業(yè)者織就保障網(wǎng)、撐起保護傘，是擺在各級政府面前的一道全新課題。如何答好這一課題，既考驗著政府的治理智慧，也衡量著一個地方的治理能力和水平。近來，交通運輸部等八部門、中國銀保監(jiān)會和廣東省，積極回應社會關(guān)切，主動擔當作為，開展約談平臺企業(yè)行動，推出專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，頒布實施靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法，是保障靈活就業(yè)人員權(quán)益的務實之舉，讓靈活就業(yè)人員有了實實在在的獲得感幸福感安全感。這些做法值得稱道，值得更多的地方、部門去學習借鑒。

　　靈活就業(yè)人員權(quán)益保障問題是一項系統(tǒng)工程，非一朝一夕之事，也不是哪一個部門單槍匹馬就能獨立完成的。需要黨政部門、社會各方攜起手來，迎難而上，用心謀劃，打好組合拳，織密防護網(wǎng)，這樣才能真正實現(xiàn)好維護好靈活就業(yè)人群的合法權(quán)益，讓靈活就業(yè)勞動者不再“裸奔”。