本網(wǎng)評論員 郭振綱

　　據(jù)今天的工人日報(bào)報(bào)道，全國總工會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從夯實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)組織基礎(chǔ)、明確入會(huì)路徑、創(chuàng)新入會(huì)及管理方式、深化維權(quán)服務(wù)工作、強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障等方面作出明確規(guī)定，致力于最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來。

　　《意見》的出臺(tái)，是繼全國總工會(huì)制定《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見》、啟動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”、貨運(yùn)、快遞等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)12個(gè)頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)建會(huì)突破后，針對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作作出的又一項(xiàng)重要部署，是為各地工會(huì)破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)難題提供的具體、可遵循的“指導(dǎo)手冊”，實(shí)踐性、操作性強(qiáng)。對于進(jìn)一步推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作、更快把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織起來，具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多依托互聯(lián)網(wǎng)而生，是我國勞動(dòng)者大軍的新興力量和重要組成部分。由于其勞動(dòng)關(guān)系的特殊性、工作方式的非組織性等特點(diǎn)，在入會(huì)方面一直面臨“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”等機(jī)制性難題。盡管許多地方工會(huì)進(jìn)行了不少努力，也探索出若干有價(jià)值可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，但從整體而言，仍然需要從工會(huì)組織體系和制度機(jī)制的流程再造上做出統(tǒng)一的新規(guī)范新調(diào)整。

　　《意見》立足將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來這個(gè)核心目標(biāo)，梳理“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”開展以來積累的大量積極成果，將各地務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法深化提煉，上升到制度層面，同時(shí)對一些不合時(shí)宜的做法進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，聚焦破解“建、入、管、?！钡纫幌盗嘘P(guān)鍵性問題，給出了路線圖，確定了新標(biāo)準(zhǔn)。《意見》提出的各項(xiàng)新舉措，深化了建會(huì)入會(huì)工作的指導(dǎo)性和適用性，有利于各地工會(huì)對標(biāo)對表，破解老難題、走出新路子。

　　比如，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)特別是頭部企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，完善組織架構(gòu)，完善“小三級”工會(huì)組織體系，承擔(dān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)“兜底”功能，聚焦“怎么建”；以勞動(dòng)關(guān)系為紐帶，提出了加入用人單位工會(huì)，工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村 （社區(qū)）工會(huì)或區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種入會(huì)路徑，破解“怎么入”“入到哪”；優(yōu)化入會(huì)流程，加快推進(jìn)網(wǎng)上入會(huì)試點(diǎn)步伐，實(shí)行一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)，逐步打通網(wǎng)上接轉(zhuǎn)會(huì)員組織關(guān)系通道，強(qiáng)化“怎么管”；規(guī)范和做好工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)相關(guān)工作，推動(dòng)“司機(jī)之家”建設(shè)和“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)等，細(xì)化“怎么?！?，等等。

　　“指導(dǎo)手冊”為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)打開了一扇“門”。要讓門好入、事好辦、路暢通，各地工會(huì)需以“指導(dǎo)手冊”為基本遵循和政策指引，將“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”作為“一把手”工程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源，把務(wù)實(shí)管用的各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，有效凝聚新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，當(dāng)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的貼心人、娘家人。