第十六期

旗幟：《共同綱領(lǐng)》確立了新中國工人階級的領(lǐng)導地位

1949年秋天的北平?jīng)鏊巳耍?月21日，中南海懷仁堂內(nèi)，662名代表齊聚一堂，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在這里召開。會議會期10天，代行全國人民代表大會的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立。

會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱《共同綱領(lǐng)》）。作為具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，以法律形式確立了工人階級的領(lǐng)導地位，我國工人階級的性質(zhì)、地位、作用、任務、活動方式等也因此發(fā)生了根本變化。

在總綱中，《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義，為中國的獨立、民主、和平、統(tǒng)一和富強而奮斗。

對于工人運動和工會工作來說，《共同綱領(lǐng)》確立了基本的政治和經(jīng)濟制度，規(guī)定了公營和私營企業(yè)中職工和工會組織的職責和任務。其中，第三十二條明確規(guī)定，在國家經(jīng)營的企業(yè)中，目前時期應實行工人參加生產(chǎn)管理的制度，即建在廠長領(lǐng)導之下的工廠管理委員會。私人經(jīng)營的企業(yè)，為實現(xiàn)勞資兩利的原則，應由工會代表工人職員與資方訂立集體合同。公私企業(yè)目前一般應實行八小時至十小時的工作制，特殊情況得斟酌辦理。人民政府應按照各地各業(yè)情況規(guī)定最低工資。逐步實行勞動保險制度。保護青工女工的特殊利益。實行工礦檢查制度，以改進工礦的安全和衛(wèi)生設備。第四十七條還規(guī)定，注重技術(shù)教育，加強勞動者的業(yè)余教育和在職干部教育。

《共同綱領(lǐng)》不僅確立了新中國的性質(zhì)和基本政治制度，還為工人運動和工會工作的開展提供了制度基礎，規(guī)劃了行動方向，體現(xiàn)了對工人階級民主權(quán)利、物質(zhì)利益的關(guān)懷、重視和尊重，指引、鼓舞工人階級和工會組織為建設新中國而奮斗。

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中國工運研究所指導

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策劃 張菁 曲欣悅

文案 武文欣

朗讀 郝 ? 赫

錄制 史宏宇