第三十八期

維護：《中華人民共和國勞動法》出臺

第一次實現(xiàn)了工時立法、第一次在法律上確立了勞動合同作為勞動關系建立的基本形式、第一次將勞動爭議處理制度上升到國家法律層面、第一次以法律形式確立了最低工資保障制度……1994年7月5日，《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）經(jīng)第八屆全國人大常委會第八次會議審議通過，并于1995年1月1日起施行。這是新中國成立以來第一部以保護勞動者合法權(quán)益為宗旨，全面規(guī)范調(diào)整勞動關系的基本法律。自此，全國億萬職工有了維護自身合法權(quán)益的有力武器。

如果將追溯的目光投向《勞動法》頒布之前，目之所及是社會主義市場經(jīng)濟活力初現(xiàn)但又缺乏規(guī)則的“二元交叉”局面。彼時，經(jīng)濟體制改革步伐加快，非公有制經(jīng)濟如雨后春筍般發(fā)展起來，國有企業(yè)也加緊了適應社會主義市場經(jīng)濟要求的改革，與此同時，勞動關系變得更加復雜，侵犯職工合法權(quán)益的問題時有發(fā)生，迫切需要《勞動法》出臺。

在這一背景下，《勞動法》順應職工呼聲和國家發(fā)展需要頒布?！秳趧臃ā返母玖⒎ㄗ谥际牵骸氨Ｗo勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步”。其從我國憲法的基本原則出發(fā)，對勞動者的權(quán)利、義務和權(quán)益保護等作出了明確而具體的規(guī)定，對用人單位和勞動者提出了一系列行為規(guī)范，將勞動關系的調(diào)整納入了法治軌道，使我國的勞動立法邁上了一個新臺階。

作為規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關系的基本法律，《勞動法》明確規(guī)定了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，工會在調(diào)整勞動關系，維護勞動者合法權(quán)益中的地位、權(quán)利、渠道和方法，并提供了法律保障。比如，第七條規(guī)定：“勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動”。明確了工會是勞動者合法權(quán)益的代表者和維護者，維護勞動者的合法權(quán)益是工會的法定職責。

1994年12月召開的全國總工會十二屆二次執(zhí)委會議審議通過了《全國總工會關于貫徹實施〈勞動法〉的決定》，提出“以貫徹實施《勞動法》為契機和突破口，帶動工會各項工作，推動自身改革和建設，努力把工會工作提高到一個新水平，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中更好地發(fā)揮作用”。這一要求后來被概括為“工會工作總體思路”，明確維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責，同時也是工會服從服務于黨和國家工作大局的主要手段。各級工會抓住貫徹實施《勞動法》的機遇，認真學習、正確掌握、大力貫徹《勞動法》，努力維護好職工合法權(quán)益。

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中國工運研究所指導

監(jiān)制 鄭　莉

策劃 曲欣悅 張　菁

文案 曲欣悅

朗讀 吳　迪

錄制 史宏宇