一、推薦理由

針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護存在的問題，江西九江市總工會充分運用工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”提醒用工企業(yè)，強化部門協(xié)作聯(lián)動，提升工會勞動法律監(jiān)督實效。

二、案例情況

（一）主要內容。

一是堅持以點帶面，以工會勞動法律監(jiān)督提示函破除工作難點。九江市總工會在與潯陽區(qū)快遞物流行業(yè)協(xié)會及部分新就業(yè)形態(tài)勞動者座談交流時發(fā)現(xiàn)，在新就業(yè)形態(tài)領域存在勞動合同簽訂不規(guī)范、勞動報酬支付不及時、人員隊伍不穩(wěn)定等問題，當即要求潯陽區(qū)總工會運用“一函兩書”推動問題解決。潯陽區(qū)總工會立即向轄區(qū)內快遞物流行業(yè)協(xié)會發(fā)送勞動法律監(jiān)督提示函，就快遞物流行業(yè)嚴格落實勞動合同法律規(guī)定、及時足額支付勞動報酬、依法繳納社會保險費等方面進行提醒。九江市總工會以提示函為切口，以點帶面，同步要求全市各縣（區(qū)）總工會充分運用“一函兩書”，破除想為不敢為、想為不會為的難點痛點，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益。

二是堅持部門聯(lián)動，以協(xié)作平臺筑牢維權陣地。強化“工會+法院”司法協(xié)作聯(lián)動，與九江市中級人民法院就“一函兩書”和法院司法建議書促進勞動關系矛盾糾紛訴源治理工作進行座談。對用人單位存在的重大用工風險情況，分別發(fā)出司法建議書和“一函兩書”，并就選聘新就業(yè)形態(tài)勞動者代表擔任特約監(jiān)督員、人民陪審員達成一致意見。強化“工會+檢察院”勞動法律監(jiān)督聯(lián)動，對新業(yè)態(tài)企業(yè)違法用工問題進行信息互通和線索移送。強化“工會+人社”勞動保障監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動，與九江市人社局等11部門聯(lián)合出臺《關于進一步加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障十條措施的通知》，明確新就業(yè)形態(tài)領域用工主體法律責任，推動落實新就業(yè)形態(tài)勞動者基本公共就業(yè)服務、工資、社會保險、休息休假等權益，強化新業(yè)態(tài)行業(yè)工會和黨群服務陣地建設。聯(lián)合印發(fā)《關于新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障與規(guī)范企業(yè)用工提升專項行動方案的通知》，通過開展系列宣傳活動、與用工企業(yè)座談、舉辦權益保障業(yè)務培訓、開展企業(yè)用工專項檢查、健全部門聯(lián)動機制等方式，進一步推動新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)范管理。

三是堅持統(tǒng)籌協(xié)同，以活動服務新就業(yè)形態(tài)勞動者。九江市總工會權益維護部、組織部、教育工會和女職工部、職工服務中心等部門，聯(lián)合在城西港寶順物流園區(qū)開展春季“暖新護新進園區(qū)”活動，分階段開展國家安全教育宣講、普法宣傳、集體合同簽訂、勞動法律監(jiān)督。邀請專家講解國家安全法規(guī)政策和案例，邀請律師為職工講解《勞動合同法》等法律法規(guī)，促成潯陽區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動者工會聯(lián)合會和快遞協(xié)會簽訂了集體合同，提升勞動法律監(jiān)督工作質效，規(guī)范新業(yè)態(tài)企業(yè)用工管理，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益。

（二）工作成效。

一是勞動法律監(jiān)督取得實效。以“一函兩書”為抓手，有效推動勞動法律監(jiān)督工作，為新就業(yè)形態(tài)勞動者保駕護航。2025年第一季度，全市共發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函13件，工會勞動法律監(jiān)督力度明顯提升。

二是新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益得到有效保障。通過新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障十條措施，切實開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障與規(guī)范企業(yè)用工提升專項行動，新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障從“有”向“好”持續(xù)邁進。

三是新就業(yè)形態(tài)勞動者法治意識不斷增強。九江市總工會在新業(yè)態(tài)企業(yè)和協(xié)會開展“暖新護新”系列宣傳宣講活動14場，大力宣傳國家安全、安全生產、平安建設相關法規(guī)政策，開展心理健康咨詢和疏導，引導新就業(yè)形態(tài)勞動者依法維權依法辦事。