一、案例概述

陜西省能源化學(xué)地質(zhì)工會聚焦系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)職工對美好生活的向往，根據(jù)企業(yè)規(guī)模小、偏遠、分散（簡稱“小遠散”）的現(xiàn)實特點，于2024—2026年實施職工生活品質(zhì)提升三年行動計劃，以標準規(guī)范、資源傾斜、典型引路為行動抓手，累計培育服務(wù)項目90余個，惠及職工4萬余人，有效促進了產(chǎn)業(yè)工人體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。

在試點企業(yè)召開職工生活品質(zhì)提升工作推進會

二、針對問題 

▲職工服務(wù)缺乏規(guī)范指引：面對基層職工需求多樣具體，企業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容分散、隨機性強、精準性弱。

▲服務(wù)覆蓋存在盲區(qū)：健康管理、心理關(guān)懷、文體活動等優(yōu)質(zhì)資源在偏遠站點、小規(guī)模單位職工中較為缺乏。

▲示范引領(lǐng)作用有限：各單位提升職工生活品質(zhì)的實踐水平不一，缺乏可復(fù)制的樣板和有效帶動機制。

三、主要做法

（一）面向職工需求，建立服務(wù)標準體系。

▲深入調(diào)研掌握實情：深入20余家具有代表性的偏遠廠礦一線充分調(diào)研，結(jié)合實地走訪、集體座談、個別訪談等方式，摸清職工最關(guān)心的吃飯、住宿、通勤、文娛等方面的實際困難，梳理形成問題清單。

▲精準制定服務(wù)標準：將調(diào)研收集到的數(shù)百條具體訴求進行分析、提煉、總結(jié)，結(jié)合能源化工地質(zhì)行業(yè)高危、偏遠、倒班等特點，制定職工生活品質(zhì)提升三年行動計劃，將職工訴求轉(zhuǎn)化為生活保障、成長成才、關(guān)心關(guān)愛、幫扶救助4大類24項具體服務(wù)標準，讓職工服務(wù)工作有規(guī)可依、內(nèi)容豐富、步調(diào)協(xié)同。

（二）推動資源傾斜，補齊基層服務(wù)短板。

▲政策支持傾斜：重視“小遠散”企業(yè)工會組織建設(shè)，專項制定發(fā)布《關(guān)于加強“小遠散”工會小組建設(shè)的實施意見》，加強工會組織覆蓋和工作覆蓋。在各類項目申報、經(jīng)費審批、救助幫扶等方面，簡化流程、提高效率，并積極協(xié)助基層工會爭取企業(yè)黨政支持，確保建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。

▲服務(wù)資源傾斜：針對“小遠散”企業(yè)特點，采取服務(wù)上門的方式，打包定制健康服務(wù)、心理咨詢、文體娛樂等服務(wù)套餐，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)直達基層、惠及一線職工。行動計劃開展以來，協(xié)調(diào)三甲醫(yī)院醫(yī)療專家組赴基層開展義診4次，同步開展職業(yè)病防治宣傳、保健技能培訓(xùn)、心理健康輔導(dǎo)等項目。特別是根據(jù)職工對精神文化生活的需求，向基層職工書屋贈送圖書1000余冊及電子閱讀卡1萬余張，并打造職工閱讀活動；同時積極組織開展文藝輕騎兵下基層、職工文娛演出、體育健身等活動，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)“共享職工之家”，切實打通服務(wù)職工“最后一公里”。

組織“小遠散”項目職工開展健康體檢

▲資金使用傾斜：籌集專項資金180余萬元，重點到各“小遠散”單位開展“送溫暖”“送清涼”，并進行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，保障職工權(quán)益。堅持落實臨時慰問制度，撥付50余萬元對突發(fā)困難職工給予應(yīng)急性、過渡性幫助。連續(xù)兩年為經(jīng)營困難的小遠散單位職工購買贈送互助保險共計6萬元，減輕因意外和疾病住院職工的經(jīng)濟負擔(dān)。

開展送文藝下基層，組織紅色歌舞劇《南泥灣》走進一線礦區(qū)

（三）推行試點示范，促進經(jīng)驗系統(tǒng)推廣。

▲培育標桿企業(yè)：遴選陜西小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司等基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為試點，分類指導(dǎo)制定提升方案，重點推廣星級公寓、智慧餐廳、健康小屋、興趣夜校、暑期托管班等先進經(jīng)驗，帶動20余家企業(yè)制定并落實個性化品質(zhì)清單。

▲搭建交流平臺：召開全省能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)職工生活品質(zhì)提升工作推進會，組織40余家單位140余名工會負責(zé)人實地觀摩試點企業(yè)，通過案例講解和現(xiàn)場交流，推動企業(yè)從各自探索轉(zhuǎn)向?qū)颂嵘?/p>

四、經(jīng)驗啟示

▲堅持從職工實際需求出發(fā)：聚焦職工反映強烈的現(xiàn)實問題，設(shè)計實用、易行的服務(wù)項目。

▲注重服務(wù)精準落地：將服務(wù)、資金和政策傾斜，實現(xiàn)資源直通基層，確保關(guān)懷到人、服務(wù)到位。

▲發(fā)揮試點引路作用：通過培育標桿、現(xiàn)場觀摩、交流推廣等方式，形成可復(fù)制、可推廣的提升路徑。