一、案例概述

2023年以來，山東青島市總工會總結(jié)職工心理健康服務工作經(jīng)驗以及難點問題，創(chuàng)新推出職工心理健康服務領(lǐng)域市級地方標準《工會職工心理健康服務規(guī)范》（DB3702/T36－2023），推動青島工會職工心理健康服務從“零散化試點”邁向“標準化覆蓋”。該規(guī)范整合“標準體系、專業(yè)隊伍、陣地規(guī)范、智慧平臺”，明確6類服務內(nèi)容及操作流程，形成“事前預防—事中干預—事后跟蹤”的全鏈條服務模式。

青島市地方標準《工會職工心理健康服務規(guī)范》

二、針對問題

▲入手難?；鶎庸鄙僖槐厩逦髁恕⒉僮餍詮姷摹罢f明書”或“施工圖”，開展心理健康服務不知從何做起。

▲規(guī)范難。服務內(nèi)容、流程、標準不一，質(zhì)量參差不齊，存在隨意性。

▲評估難。服務效果難以量化考核，好壞缺乏評判依據(jù)。

三、主要做法

（一）推動標準制定。

▲開展標準化建設。在充分論證的基礎上，正式提出青島市地方標準立項申請。起草過程中堅持科學、民主、開放原則，深入企事業(yè)單位調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)梳理過去近十年的成功經(jīng)驗與不足。多次召開專題座談會，廣泛征集心理服務機構(gòu)、服務專家、各類單位工會負責人及人力資源部門的意見建議。經(jīng)多輪修改完善，最終形成《工會職工心理健康服務規(guī)范》，經(jīng)青島市市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布為青島市地方標準，成為各級工會開展職工心理服務的“定盤星”。

（二）規(guī)范服務內(nèi)容。

▲細化心理服務內(nèi)容。明確心理服務的科普宣傳、心理調(diào)研、主題活動、心理測評、心理咨詢及危機干預等六大類內(nèi)容，并細化每類的服務形式，確保服務結(jié)構(gòu)完整。僅青島市總工會本級每年開展各類心理服務惠及職工2000余萬人次。

▲強化心理服務保障。從組織管理、人員培訓、場地建設、平臺建設等四個方面，規(guī)范不同層級工會組織建設心理健康服務陣地標準，尤其是對各級工會心理服務陣地的建設原則、建設內(nèi)容、建設位置、配置規(guī)范、運行要求予以明確。青島市總工會投入1100余萬元鼓勵引導各級工會建成250余個心理服務陣地。

▲規(guī)范服務方式和要求。明確線上線下兩種服務方式，規(guī)定各級工會專兼職人員的配置和資質(zhì)要求，提出普惠性、專業(yè)性、預防性、主動性、倫理性五項遵循原則，細化從“明確需求”“服務預約”“制定方案”“服務準備”“組織實施”到“效果評估”“檔案管理”的完整服務流程。青島市總工會創(chuàng)新推出“心世界·新天地”職工心理健康服務平臺，累計服務職工375萬余人次。

青島市總工會“心世界·新天地”職工心理健康服務平臺

（三）搭建服務評價與改進機制。

▲建立考核評價體系。明確評價主體、周期、機制和內(nèi)容，成立評估工作小組，從服務管理、服務內(nèi)容、服務資料、服務效果、服務滿意度等方面對服務進行總體評價并保留記錄。同時，總結(jié)分析服務評價考核結(jié)果，并結(jié)合服務管理和實施過程中存在的問題，查找原因，制定整改措施，提高服務質(zhì)量和效果。2025年，僅青島市總工會本級根據(jù)職工需求，開展職場壓力疏解和親子教育等各類主題活動570余場次，惠及職工2.1萬余人次。定期開展心理服務陣地“回頭看”活動，全市職工心理服務站點逐步實現(xiàn)軟硬件規(guī)范化和標準化。

組織開展職工心理健康團建活動

四、經(jīng)驗啟示

▲以規(guī)范引領(lǐng)心理服務體系化與模式化。規(guī)范覆蓋“內(nèi)容-陣地-流程-評價”全鏈條，形成可復制的標準化模板，為各級工會提供統(tǒng)一操作指南。

▲以規(guī)范提升心理服務專業(yè)性與可及性。規(guī)范明確心理服務內(nèi)容、方式、要求，以及人才準入、培訓、考核機制等，將模糊的“心理關(guān)懷”轉(zhuǎn)化為可量化、可評估的標準化動作，提升心理服務質(zhì)量。

▲以規(guī)范強化心理服務效能與可持續(xù)性。規(guī)范引導工會建立評價機制，改進服務，從“普適性”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”，通過標準化提升服務辨識度與黏性。