工人日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳曉燕 趙歡

“十五五”開局之年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)迫在眉睫。鍛造一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人大軍，既是服務(wù)國家戰(zhàn)略的核心要求，也是回應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然命題。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推行至今，如何在“落地”上見真章、在“見效”上求突破，成為今年全國兩會(huì)代表委員們深入探討的焦點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)工人成高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)力量

高質(zhì)量發(fā)展的底色，離不開高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的支撐?！盁o論是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)還是壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人都是不可或缺的中堅(jiān)力量?！睎|風(fēng)商用車有限公司特級(jí)技師王建清代表扎根一線，領(lǐng)銜創(chuàng)新工作室聯(lián)盟攻克多項(xiàng)技術(shù)瓶頸，他深切感受到，一線工人中蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，激發(fā)這支主力軍的活力，就是為企業(yè)增效、為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展奠基。

這一觀點(diǎn)在代表委員中形成廣泛共鳴。中國一汽首席技能大師楊永修代表直言，高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要靠高素質(zhì)人才托舉；中車青島四方首席技能專家李文龍代表參與“和諧號(hào)”“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組制造多年，深刻體會(huì)到勞動(dòng)者技能素質(zhì)提升對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新的直接推動(dòng)作用，“有技藝精湛、勇于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍，制造業(yè)才能真正強(qiáng)起來?！?/p>

數(shù)據(jù)印證著人才支撐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：目前我國技能勞動(dòng)者總量超2.2億人，其中高技能人才超7200萬人，為高水平科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)筑牢了人才根基。

改革推行9年，成效持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)成長與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙向奔赴，交出了亮眼的“雙贏”答卷?！拔冶救司褪沁@項(xiàng)改革最直接的受益者。”楊永修代表坦言，改革帶來的系統(tǒng)性支持，讓他在技能精進(jìn)、收入增長、職業(yè)發(fā)展通道拓寬上收獲滿滿，更讓他擁有了傳承技藝、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的平臺(tái)與動(dòng)力。

重慶海爾洗衣機(jī)有限公司噴粉班班長盧躍富委員對(duì)此感同身受，他介紹，企業(yè)將技能等級(jí)與薪酬待遇緊密掛鉤，特級(jí)技師、首席技師可享受專項(xiàng)津貼，還能參與企業(yè)管理決策，讓高技能人才的價(jià)值“看得見、摸得著”，職業(yè)獲得感和榮譽(yù)感顯著提升。

產(chǎn)業(yè)工人的成長，也為企業(yè)發(fā)展注入不竭活力。華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤委員介紹，作為一家擁有超2萬名員工、產(chǎn)業(yè)工人占比超七成的大型中外合資企業(yè)，華晨寶馬將產(chǎn)業(yè)工人的產(chǎn)業(yè)技能升級(jí)、數(shù)字化素養(yǎng)培育與權(quán)益保障提質(zhì)作為重中之重，培育壯大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，使得企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

認(rèn)識(shí)“落地溫差”，直面難點(diǎn)與挑戰(zhàn)

在肯定成績的同時(shí)，代表委員們也以清醒的眼光審視改革推進(jìn)中的“落地溫差”與深層次矛盾。

楊永修代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、不同類型企業(yè)改革推進(jìn)力度不均，部分企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法創(chuàng)新不足，難以匹配智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型新需求；部分企業(yè)技能評(píng)價(jià)結(jié)果未充分體現(xiàn)在薪酬上，挫傷工人學(xué)技能的積極性；大量中小微企業(yè)受資源、認(rèn)知限制，改革推進(jìn)意愿和力度明顯不足。

王建清代表則聚焦“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度落地，他表示，這項(xiàng)打破工人職業(yè)“天花板”的制度，目前實(shí)操中多靠企業(yè)自行探索，缺乏系統(tǒng)權(quán)威的指導(dǎo)細(xì)則，效能未能充分發(fā)揮。同時(shí)，制造業(yè)普遍面臨的“招工難”、年輕人進(jìn)工廠意愿不強(qiáng)等問題，也讓他對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定供給和素質(zhì)基礎(chǔ)倍感擔(dān)憂。

多位代表委員還指出，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)：技能人才代際傳承或現(xiàn)斷層，部分傳統(tǒng)技藝面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)；教育培訓(xùn)體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代存在“時(shí)差”，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)；人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍顯單一，對(duì)實(shí)踐能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)不夠充分。

聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)“把脈開方”

針對(duì)改革推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，代表委員們結(jié)合一線實(shí)踐和調(diào)研思考，精準(zhǔn)“把脈開方”，提出系統(tǒng)具體的建議。

職工職業(yè)技能競賽與職業(yè)資格晉升、技能等級(jí)認(rèn)定相掛鉤，是激勵(lì)技能人才成長的重要舉措。然而，目前相關(guān)認(rèn)定信息管理平臺(tái)未設(shè)置與技能競賽獲獎(jiǎng)結(jié)果直接銜接的專項(xiàng)申報(bào)通道，導(dǎo)致部分獲獎(jiǎng)選手無法及時(shí)獲得相應(yīng)證書。對(duì)此，全國總工會(huì)副主席、書記處書記馬璐委員建議：優(yōu)化信息管理平臺(tái)功能，增設(shè)專項(xiàng)申報(bào)通道。同時(shí)，加強(qiáng)人社部門、工會(huì)組織、行業(yè)主管部門以及競賽主辦單位之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)競賽結(jié)果認(rèn)定與職業(yè)資格晉升、薪酬福利待遇、榮譽(yù)表彰激勵(lì)等政策有效銜接，形成政策合力。

聚焦技能人才培育薄弱點(diǎn)，全國總工會(huì)原副主席、書記處書記閻京華委員建議：深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加大技能人才制度供給支持力度；建立健全終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，夯實(shí)人才技能成才基礎(chǔ)；注重培養(yǎng)、精準(zhǔn)施策，暢通技能人才成長路徑；弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營造有利于技能人才成長的社會(huì)氛圍。他還建議，對(duì)從事關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高技能人才及團(tuán)隊(duì)給予長期穩(wěn)定資助，完善技能人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，破除“唯論文、唯職稱”的評(píng)價(jià)壁壘，建立以創(chuàng)新能力、實(shí)踐貢獻(xiàn)和職業(yè)素養(yǎng)為核心的多維評(píng)價(jià)體系。

李文龍代表從制造業(yè)一線出發(fā)，建議培訓(xùn)內(nèi)容緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，大幅增加智能裝配、數(shù)字化檢測(cè)、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維等前沿領(lǐng)域技能培訓(xùn)比重。同時(shí)打破職業(yè)“壁壘”，完善高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審的機(jī)制，讓技能水平在薪酬分配中充分體現(xiàn)，加大對(duì)一線工人技術(shù)創(chuàng)新、工藝改良成果的轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。

張濤委員呼吁，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同步規(guī)劃構(gòu)建匹配的現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)體系；健全多部門參與的產(chǎn)改工作協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚合力解決跨領(lǐng)域共性難題。

王建清代表則建議，國家層面出臺(tái)更細(xì)致的“新八級(jí)工”制度操作指南，推動(dòng)大型國有企業(yè)率先形成可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)民營企業(yè)跟進(jìn)落實(shí)。在人才培養(yǎng)源頭，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)工人能力圖譜，推動(dòng)職業(yè)院校、企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)深度協(xié)同，開展訂單式、定制化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“所學(xué)即所用”，為未來制造業(yè)儲(chǔ)備高素質(zhì)后備力量。

“十五五”新征程已啟，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)入提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。代表委員們的真知灼見，凝聚起推動(dòng)改革走深走實(shí)的廣泛共識(shí)。唯有讓改革真正落地見效，讓政策紅利惠及每一位勞動(dòng)者、每一家企業(yè)，這支支撐中國制造、中國創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)工人主力軍，才能以更昂揚(yáng)的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上勇毅前行，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)更多力量。