3月5日上午，十四屆全國人大四次會(huì)議在北京開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

厚厚的政府工作報(bào)告，聚焦發(fā)展與創(chuàng)新，也回應(yīng)民生關(guān)切。

《工人日?qǐng)?bào)》記者在開幕會(huì)現(xiàn)場采訪到多位代表委員，他們講述了身邊的真實(shí)故事。那些看似枯燥的指標(biāo)里，寫滿了一個(gè)個(gè)具體的“我們”該如何披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，寫滿了一個(gè)個(gè)真實(shí)的“我們”如何改善生活、奔赴幸福。無數(shù)個(gè)“我們”的追求與訴求，最終都匯入國家發(fā)展的藍(lán)圖。

今年是“十五五”開局之年，未來5年出發(fā)的坐標(biāo)將明確。讀懂政府工作報(bào)告，關(guān)乎我們每一個(gè)普通人，或孩子，或青年，或中年，或老人，如何在時(shí)代的列車上找到自己的人生起點(diǎn)、奮斗舞臺(tái)、幸福晚年。讀懂這份報(bào)告，我們就能明白，日子越過越好的底氣和信心從何而來。

制圖 姜雨晴

穩(wěn)增長、拼經(jīng)濟(jì)、提信心

經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)背后的奮斗力量

本報(bào)記者 于靈歌 羅娟 陳丹丹

政府工作報(bào)告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長4.5%~5%，在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果。

如何看待這一目標(biāo)？對(duì)你我有何影響？

看“家底”：追求實(shí)實(shí)在在的增長

對(duì)于未來的增長信心，底氣首先源自“家底”。

政府工作報(bào)告里關(guān)于2025年的這組數(shù)據(jù)很提氣：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，總量達(dá)到140.19萬億元。

還有一份“十四五”圓滿收官的成績單：“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項(xiàng)主要指標(biāo)、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目勝利完成。

這份厚實(shí)的“家底”并非憑空而來，而是我們共同拼搏、奮斗實(shí)干，一起“掙”來的。

去年建成通車的“世界第一高橋”花江峽谷大橋以建筑奇跡成為“網(wǎng)紅”。這座大橋正是由貴州省公路工程集團(tuán)有限公司總工程師張勝林代表主持建設(shè)的。大橋位于“地球裂縫”花江大峽谷風(fēng)景區(qū)核心地段，其橋面距水面垂直高度625米，在抗風(fēng)設(shè)計(jì)、高空施工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)突破。

通用技術(shù)齊齊哈爾二機(jī)床有限責(zé)任公司馬恒昌小組組長馬兵代表，從2021年就開始帶領(lǐng)馬恒昌小組主動(dòng)承擔(dān)國家重點(diǎn)項(xiàng)目核心零部件加工任務(wù)。馬兵代表介紹，小組充分發(fā)揚(yáng)工匠精神，全力推動(dòng)產(chǎn)品與技術(shù)向高端化、智能化、綠色化、融合化邁進(jìn)，致力于走一條新時(shí)代數(shù)字化產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的發(fā)展新路。

不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。有了這份“家底”，我們對(duì)接下來發(fā)展目標(biāo)就有了更從容的考量——“追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長，推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展”。

2025年12月12日，2025全球開發(fā)者先鋒大會(huì)暨國際具身智能技能大賽在上海張江科學(xué)會(huì)堂舉行。機(jī)器人在工廠搬運(yùn)競技場進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)比賽。新華社記者 方喆 攝

看動(dòng)能：一步一個(gè)腳印堅(jiān)定朝前走

政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹，今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，是一個(gè)“既跳起來摸高、又穩(wěn)得住步伐”的積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)與我國增長潛力是匹配的，放在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，也是名列前茅的。

潛力從何而來？

“改革”和“創(chuàng)新”是今年政府工作報(bào)告的高頻詞，新質(zhì)生產(chǎn)力是真金白銀的增長極。中國經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)的活力，就是未來的希望。

“中國經(jīng)濟(jì)總量已站上更高平臺(tái)，高基數(shù)下的增長早已告別高速模式，今年的發(fā)展目標(biāo)將更多精力放在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善上，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出空間?！北本┐髮W(xué)博雅特聘教授田軒代表說。

“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑?！焙比龒{實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任李少平代表表示，“作為科技戰(zhàn)線的代表，同時(shí)作為企業(yè)和科研平臺(tái)的負(fù)責(zé)人，我將持續(xù)加大研發(fā)投入，聚焦先進(jìn)制程電子化學(xué)品等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，以核心技術(shù)突破鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢?！?/p>

此外，政府工作報(bào)告還明確提出，要縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。一個(gè)公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力的源頭活水。

江蘇無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平代表感觸頗深：去年“蘇超”期間，僅靈山與拈花灣景區(qū)面向淮安等地市民推出的免票福利，就成功吸引了超過25萬人次的客流涌入。

“江蘇文旅產(chǎn)業(yè)配套完善、消費(fèi)市場活躍，為目標(biāo)落地筑牢了基礎(chǔ)?！眳菄酱碚f，“發(fā)展不是單純的數(shù)量擴(kuò)張，更是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量的提升，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們有信心一步一個(gè)腳印堅(jiān)定朝前走?！?/p>

向未來：把國家藍(lán)圖變成自家好日子

4.5%~5%的增長目標(biāo)含“新”量十足。今年的政府工作報(bào)告提出深化拓展“人工智能+”，并首次提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”。

360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎委員注意到，政府工作報(bào)告17次提到“智能”，其中包含7次“人工智能”?！斑@表明國家支持AI技術(shù)賦能各行各業(yè)的同時(shí)，也在完善產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈布局，這將帶來比過去30多年繁榮發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更大的機(jī)會(huì)?！敝茗櫟t委員說。

未來產(chǎn)業(yè)不僅是從“0”到“1”的突破，更是從“1”到“N”的融合?！罢ぷ鲌?bào)告強(qiáng)調(diào)要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，為我們信息通信業(yè)指明了方向?！敝袊娦艙嶂莘止尽白趶?qiáng)班”班長宗強(qiáng)代表表示，“我和團(tuán)隊(duì)將聚焦6G、量子科技等前沿領(lǐng)域，全力推進(jìn)‘人工智能+’行動(dòng)，加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。”

向“新”而行，離不開高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

東風(fēng)商用車有限公司特級(jí)技師王建清代表表示：“一線工人身上蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。政府工作報(bào)告為我們攻堅(jiān)創(chuàng)新注入了新的動(dòng)力，我們將把新質(zhì)生產(chǎn)力的要求落實(shí)到每一個(gè)裝配工序、每一次技術(shù)攻關(guān)中?！?/p>

“廣東工會(huì)將主動(dòng)融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，廣泛開展勞動(dòng)技能競賽和職工創(chuàng)新活動(dòng)，著力構(gòu)建‘一市一品牌’全省‘產(chǎn)改’工作新格局，深化南粵工匠人才培育工程，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大職工中的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造潛能?！睆V東省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席黃寧生代表說。

正如政府工作報(bào)告所說，“我們從最壞處打算，向最好處努力”。代表委員們表示，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，制度優(yōu)勢和大國優(yōu)勢在不斷彰顯。只要我們心往一處想、勁往一處使，就能把國家藍(lán)圖變成自家好日子。

（本報(bào)北京3月5日電）

1月1日凌晨，地勤機(jī)械師在南京動(dòng)車段南京南動(dòng)車運(yùn)用所檢修庫里檢修動(dòng)車。本報(bào)通訊員 方東旭 攝

穩(wěn)就業(yè)、促增收、強(qiáng)保障

“民生清單”照亮美好生活新圖景

本報(bào)記者 劉小燕

從制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃到構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，從提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)到支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)——今年全國兩會(huì)，政府工作報(bào)告描繪的民生新圖景溫暖人心，引發(fā)代表委員熱議。

代表委員表示，政府工作報(bào)告既展現(xiàn)力度又體現(xiàn)溫度，一系列務(wù)實(shí)舉措清晰傳遞出保障和改善民生的政策決心與定力。

穩(wěn)就業(yè)：筑牢民生之本激活發(fā)展動(dòng)能

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。今年的政府工作報(bào)告提出，“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”。

“企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)民心?！本〇|集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬委員表示，政府工作報(bào)告中“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的部署，讓企業(yè)更加堅(jiān)定了穩(wěn)崗擴(kuò)崗的決心。

華東師范大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任吳瑞君委員認(rèn)為，“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”需進(jìn)一步加強(qiáng)各方協(xié)同：政府要延續(xù)穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款等政策穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，并圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育新崗位，同時(shí)通過超千萬人次的補(bǔ)貼性培訓(xùn)提升勞動(dòng)者技能；企業(yè)應(yīng)利用好政策支持穩(wěn)定用工，并主動(dòng)對(duì)接人工智能、綠色低碳等新領(lǐng)域，創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位；社會(huì)則需各類機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，并共同營造技能成才、公平就業(yè)的良好環(huán)境。三方合力，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)“量穩(wěn)質(zhì)升”。

促進(jìn)就業(yè)離不開技能的支撐?！罢ぷ鲌?bào)告提出，推進(jìn)卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)，這不僅是對(duì)人才培養(yǎng)的部署，也是為穩(wěn)就業(yè)賦能的關(guān)鍵?！敝袊Ｓ秃Ｄ瞎旧詈９こ萄芯恐行氖紫こ處熇讈嗭w代表認(rèn)為，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，就業(yè)市場對(duì)技能人才的需求從“技能嫻熟”向“創(chuàng)新認(rèn)知”轉(zhuǎn)變，未來高技能人才將以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力躍升，實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)同頻共振。

促增收：拓寬致富之路夯實(shí)共富根基

政府工作報(bào)告提出，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。這讓代表委員們看到推進(jìn)共同富裕的堅(jiān)定決心。結(jié)合調(diào)研實(shí)踐，代表委員們?yōu)橥貙捑用裨鍪涨澜ㄑ垣I(xiàn)策，以實(shí)際行動(dòng)參與到增收計(jì)劃的落地實(shí)踐中。

“政府工作報(bào)告提出城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，這體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的務(wù)實(shí)舉措?！贝呵锖娇斩麻L王煜委員聚焦居民增收領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，對(duì)政府工作報(bào)告中的相關(guān)部署倍感振奮。王煜委員認(rèn)為，政府工作報(bào)告中“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”“培育新職業(yè)新崗位”等舉措，有助于提升就業(yè)質(zhì)量與收入穩(wěn)定性，夯實(shí)收入增長的基本盤。

“作為民營企業(yè)，要在促增收中發(fā)揮更大作用，一方面通過穩(wěn)崗提質(zhì)讓員工收入穩(wěn)步增長，另一方面積極參與鄉(xiāng)村振興，通過產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)農(nóng)村居民增收。”王煜委員建議，要進(jìn)一步優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)，增加財(cái)產(chǎn)性收入占比，同時(shí)推動(dòng)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，讓“一人穩(wěn)定就業(yè)，全家逐步增收”成為現(xiàn)實(shí)，形成收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向互動(dòng)。

廣袤鄉(xiāng)村更是擴(kuò)崗增收的重要陣地?！罢ぷ鲌?bào)告提出培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，這是鄉(xiāng)村穩(wěn)就業(yè)的根本出路?！碧炷芸毓杉瘓F(tuán)董事長、浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊未矸窒砹苏憬『菔行麓ù宓膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過“村企共建”模式，全村培育80多家配套企業(yè)，1200多人在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均年收入超15萬元。

1月26日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)總工會(huì)聯(lián)合八一街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)在工會(huì)驛站開展歡慶臘八節(jié)活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣騎手等一線戶外勞動(dòng)者熬粥品年味。本報(bào)通訊員 孫振嵩 攝

強(qiáng)保障：織密民生之網(wǎng)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期

今年的政府工作報(bào)告中，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元、居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高24元等系列舉措，讓代表委員們感受到濃濃的民生溫度。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障問題，是代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)。“政府工作報(bào)告提出，出臺(tái)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)的政策，這讓我們更加堅(jiān)定了做好保障工作的決心?！辈荠i委員說。

曹鵬委員表示，截至2025年，京東已為一線員工提供2.8萬套住房，未來5年還將投入220億元，新供應(yīng)15萬套“小哥之家”，進(jìn)一步改善外賣騎手、快遞小哥的居住條件，為一線勞動(dòng)者提供更多確定性和安全感。

社會(huì)保障的兜底作用，對(duì)中低收入群體尤為重要。王煜委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的支出，仍是中低收入群體面臨的主要壓力，影響著居民的消費(fèi)信心和發(fā)展預(yù)期。“政府工作報(bào)告提出在完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措，這是強(qiáng)化民生保障的關(guān)鍵舉措?！蓖蹯衔瘑T建議，要加快推進(jìn)建設(shè)財(cái)政向民生財(cái)政轉(zhuǎn)移，適當(dāng)加大地方國資上繳財(cái)政比例，降低居民在養(yǎng)老、育幼、教育、醫(yī)療領(lǐng)域的自付成本，同時(shí)落實(shí)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，讓社會(huì)保障的兜底網(wǎng)更密、更牢。

“‘務(wù)必把省下來的每一分錢都用到發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、群眾的急需處’，這句話說到了我們心坎上，聽了很提氣！這筆‘省’與‘用’的賬，算得清清楚楚，讓我們感到踏實(shí)?！睆?zhí)烊未肀硎?，政府工作?bào)告中的這句話也提醒企業(yè)，要把資金投向技術(shù)升級(jí)、投向員工福祉，實(shí)實(shí)在在為國家穩(wěn)大盤、為百姓謀福利出份力。

（本報(bào)北京3月5日電）

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