國際商報記者 王旭光

銀川市民王先生有一輛使用了十多年的老燃油車，一直想換一輛新能源汽車，卻因價格較高、程序繁瑣而猶豫不決。以舊換新政策出臺后，王先生終于圓了自己的“新能源車夢”。

“我買的那輛新能源車不到20萬元，可享1萬元政府補貼，再疊加廠家優(yōu)惠，共節(jié)省了近2萬元，而且辦理程序也比我之前了解到的便捷多了?！蓖跸壬鷮Υ舜螕Q新非常滿意。

2025年以來，寧夏回族自治區(qū)緊扣“激發(fā)消費潛力、推動綠色低碳發(fā)展”核心目標，針對傳統(tǒng)汽車以舊換新補貼申請中存在的環(huán)節(jié)繁瑣、材料重復、數(shù)據(jù)不通、跑動次數(shù)多等問題，將補貼申請納入“高效辦成一件事”改革重點，堅持全域統(tǒng)籌、高標準推進、一體化實施，著力通過制度創(chuàng)新、流程再造、技術(shù)賦能，構(gòu)建起便捷高效的政務服務體系，為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務體驗。

協(xié)同發(fā)力 打造全鏈條服務體系

為夯實改革基礎，寧夏建立了“政府主導、商務牽頭、部門協(xié)同、全區(qū)聯(lián)動”的工作機制。自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、稅務局等部門密切配合，構(gòu)建起“全區(qū)統(tǒng)籌、市縣落實、上下貫通、一體推進”的工作格局。通過快速制定印發(fā)《高效辦成汽車以舊換新補貼申請“一件事”工作方案》，明確時間表、路線圖、責任鏈，并輔以專題培訓、實地督導、典型推廣等方式，推動改革在全區(qū)高標準、高質(zhì)量落地。

在提升服務辦理效率方面，寧夏多措并舉。首先，實現(xiàn)申報材料“一次提交”，遵循“能統(tǒng)則統(tǒng)、能簡則簡”原則，梳理整合補貼申請材料，制定公布申請材料清單與線上審核數(shù)據(jù)清單，減少重復填報，實現(xiàn)“一次提交、多方共享、全程復用”。其次，依托數(shù)字政府建設成果，在“我的寧夏”政務App和寧夏政務服務網(wǎng)開設“高效辦成一件事”服務專區(qū)，上線補貼申領功能，實現(xiàn)“一端入口、一網(wǎng)通辦、全區(qū)覆蓋”。同時，通過國家報廢更新平臺與地方政務平臺數(shù)據(jù)對接，建立“當日申請、次日審核、按期兌付”機制，確保補貼資金“一鍵直達”消費者賬戶。此外，寧夏還在商務廳官網(wǎng)及微信公眾號設立專題欄目，集中發(fā)布申請入口、辦事指南等信息，提供“一站式”政策宣傳指引，助力群眾“一看就懂、一辦就成”。

為強化智慧服務支撐，寧夏著力打通數(shù)據(jù)壁壘。以自治區(qū)一體化政務服務平臺為樞紐，推動商務、公安、稅務等部門數(shù)據(jù)共享，打通車輛注冊、轉(zhuǎn)移登記、新車銷售發(fā)票、免征新能源車目錄等關(guān)鍵數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)智能識別、自動填報、精準核驗。在“我的寧夏”App中，不斷完善申領功能，開發(fā)智能表單預填、材料在線提交、進度實時查詢、結(jié)果短信提醒等服務，通過數(shù)據(jù)接口對接實現(xiàn)與國家部委平臺無縫銜接，形成了“申請—審核—發(fā)放—反饋”的閉環(huán)管理。此外，積極探索電子證照、人臉識別等技術(shù)應用，落地“免證辦”“智能辦”，通過數(shù)據(jù)沉淀分析為政策優(yōu)化、資金監(jiān)管提供支撐。

多方共贏 改革紅利惠及群眾與市場

一系列改革舉措帶來了顯著成效。在群眾辦事層面，辦理環(huán)節(jié)由12個壓減至3個，壓減比例達75%；填寫信息精簡20%，預填寫信息僅15項，表單回填率達12%，大幅減輕了手工錄入負擔。群眾從“多次跑、多頭跑”變?yōu)椤傲闩軇?、線上辦”，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

在政務效能與資金監(jiān)管方面，寧夏建立起“當日申請、次日審核、按期兌付”的高效機制，發(fā)放準確率、及時率、安全性顯著提高，有效防范了違規(guī)申領風險，實現(xiàn)了資金監(jiān)管與服務效率的雙提升。

從政策效應來看，“一站指引”模式大幅提升了政策知曉率與群眾申辦意愿，有效激活汽車消費市場潛力。寧夏汽車以舊換新補貼“高效辦成一件事”工作，不僅實現(xiàn)了“便民利企、促消費、穩(wěn)增長”的多重目標，也為全國消費品以舊換新政務服務改革提供了可復制、可推廣的寧夏經(jīng)驗。