本報評論員 吳迪

企業(yè)向下深耕、向上創(chuàng)新、向內(nèi)強內(nèi)核、向外拓出路，政府部門“無事不擾、有求必應(yīng)”，主動搭臺、積極催化?！靶≠I賣”激活一個個地方經(jīng)濟的“一池春水”，挺起一座座縣城的產(chǎn)業(yè)脊梁，也支撐起萬千百姓的生計和希望?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群的實踐，為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益經(jīng)驗。

“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展”——今年的中央一號文件提出要培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，各地紛紛出臺或優(yōu)化舉措，促進本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)再上新臺階。日前，據(jù)澎湃新聞等媒體報道，常住人口不到30萬人的江蘇金湖縣，從鄉(xiāng)間小廠起步，經(jīng)過半個多世紀深耕，將儀器儀表產(chǎn)業(yè)做成百億元級特色地標產(chǎn)業(yè)，全縣擁有有效發(fā)明專利1190件，培育國家高新技術(shù)企業(yè)31家、省級以上專精特新企業(yè)17家。有著“中國彎頭管件之都”之稱的河北孟村縣，從上世紀70年代開始，經(jīng)歷了作坊式起步、規(guī)?；瘮U張、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級四個階段。如今，當?shù)毓艿姥b備產(chǎn)業(yè)集群擁有管道裝備企業(yè)近1800家，去年營收418億元、產(chǎn)值435億元。

幾十年如一日精耕細作，這些縣城把不起眼的細分領(lǐng)域做成全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，彰顯了“擇一事終一生”的匠心與定力。這些獨具地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，其理念、路徑等有不少共同點，或可為更多地方探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供經(jīng)驗參考。

其一是企業(yè)層面的深耕與創(chuàng)新。深耕體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)維度的持續(xù)拓展，從單一品類發(fā)展為多品類產(chǎn)品，從簡單加工升級為掌握核心技術(shù)，從滿足基本需求的質(zhì)量標準迭代為對各項指標精細化管控，從作坊式單打獨斗演變?yōu)榍О偌移髽I(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群等。創(chuàng)新則體現(xiàn)為不斷拓展理念和能力邊界，全方位降本增效、優(yōu)化產(chǎn)能。有的企業(yè)秉持“開門辦企業(yè)”理念，與昔日的競爭對手及上下游企業(yè)開展合作，揚長補短、和合共贏；有的企業(yè)花重金聘請高技術(shù)人員加盟，或與高校合作實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，增強核心競爭力；有的派遣骨干員工到國內(nèi)外不斷學習，提升自主研發(fā)能力。

其二是政府層面獨特的發(fā)展眼光與較高的服務(wù)水準。比如，有針對性更新縣域經(jīng)濟的頂層設(shè)計、升級智慧監(jiān)管能力；成立產(chǎn)業(yè)鏈專班，通過建園區(qū)、引龍頭、育品牌、搭平臺，破解企業(yè)發(fā)展痛點；強化規(guī)范引導，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動企業(yè)抱團發(fā)展、協(xié)同增效。

企業(yè)向下深耕、向上創(chuàng)新、向內(nèi)強內(nèi)核、向外拓出路，政府部門“無事不擾、有求必應(yīng)”，主動搭臺、積極催化。這種良性的政企關(guān)系和營商環(huán)境，在其他地方和領(lǐng)域也不乏成功印證。比如山東郯城用40余年積累完成蝶變，讓衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)在國際市場打響知名度。這離不開相關(guān)企業(yè)聚焦海外需求打造差異化產(chǎn)品，離不開當?shù)卣砸幌盗薪M合拳淘汰落后產(chǎn)能、扭轉(zhuǎn)“劣幣驅(qū)良幣”的市場風氣。還有湖北潛江首創(chuàng)“蝦稻連作”模式、攻關(guān)“四季有蝦”等核心技術(shù)，用20余年以“一只小龍蝦”叩開數(shù)百億元的產(chǎn)業(yè)大門、通往高附加值的產(chǎn)業(yè)藍海。

一些地方特色產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強，最終形成產(chǎn)業(yè)集群，難免會經(jīng)歷“成長的煩惱”與轉(zhuǎn)型的陣痛，如起初低門檻帶來的野蠻生長、價格戰(zhàn)催生的劣質(zhì)競爭等。而學習借鑒縣域特色產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)驗，不意味著照抄照搬，應(yīng)在領(lǐng)會“政府搭臺、企業(yè)唱戲”精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際找準方向，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大本土品牌、擦亮質(zhì)量名片、增強競爭實力。

一枚儀表、一套管件、一卷衛(wèi)生紙、一只小龍蝦……“小買賣”激活一個個地方經(jīng)濟的“一池春水”，挺起一座座縣城的產(chǎn)業(yè)脊梁，也支撐起萬千百姓的生計和希望。從白手起家到產(chǎn)業(yè)集群，從單打獨斗到全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，一些地方特色產(chǎn)業(yè)集群的實踐，為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益經(jīng)驗。期待更多地方和企業(yè)從中獲得啟發(fā)，把小產(chǎn)業(yè)做精、把窄賽道做寬，以地區(qū)經(jīng)濟的蓬勃生機筑牢我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。