本報(bào)評(píng)論員 陳曦
規(guī)則可以給所有人對(duì)于秩序的穩(wěn)定預(yù)期。當(dāng)守規(guī)成為集體默契,公共生活的運(yùn)行將更加有序。當(dāng)群眾感受到尊重和體諒,領(lǐng)會(huì)到規(guī)則背后的“良苦用心”,執(zhí)法的阻力將減輕很多,遵守規(guī)則、敬畏規(guī)則將成為更大范圍內(nèi)的共識(shí)。
“我有點(diǎn)自己的小理解,如果兩邊沒(méi)車(chē),確認(rèn)安全,為什么不能闖紅燈?”據(jù)5月22日《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道,近日,浙江杭州一名外賣(mài)小哥因闖紅燈被交警攔下處罰時(shí),問(wèn)出了這個(gè)不少人也有過(guò)的問(wèn)題。執(zhí)勤交警的回應(yīng),被網(wǎng)友稱(chēng)為“教科書(shū)級(jí)別的普法”,讓人們看到交通規(guī)則的深層內(nèi)涵。
交警回應(yīng)說(shuō),從法律角度講,規(guī)則不允許選擇性遵守。如果允許以“確認(rèn)安全”為由闖紅燈,等于賦予每個(gè)人自由解釋安全的權(quán)利,法律的統(tǒng)一性就會(huì)隨之瓦解;從安全角度看,感覺(jué)安全并不等于真的安全。人的視覺(jué)存在盲區(qū)和局限,當(dāng)對(duì)安全產(chǎn)生誤判時(shí),后果往往已經(jīng)不可挽回;從行為學(xué)角度看,人的自利偏差會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)滑坡。一旦破例放寬規(guī)則底線(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)一步步失守;從交通系統(tǒng)看,紅綠燈時(shí)間、車(chē)輛制動(dòng)距離等都是精密計(jì)算的結(jié)果,闖紅燈是把自己變成系統(tǒng)里一個(gè)無(wú)法預(yù)測(cè)的變量。
這段話(huà)圍繞規(guī)則、安全與責(zé)任展開(kāi),講法理也談情理,不僅讓外賣(mài)小哥心服口服,還引發(fā)了“圍觀”網(wǎng)友的共鳴與思考。
“沒(méi)車(chē)為何不能闖紅燈”的疑問(wèn)背后,外賣(mài)小哥將交規(guī)理解成了限制和束縛。而遵守交規(guī)規(guī)則是對(duì)所有交通參與者的保護(hù)。正如交警所言,人難免有“自利偏差”,容易高估自己的判斷力,低估小概率事件發(fā)生在自己身上的可能,從而在便利面前忽略風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)則是社會(huì)治理者經(jīng)過(guò)綜合研判、審慎推演、精密計(jì)算后得出的最優(yōu)解,遠(yuǎn)比個(gè)體的主觀判斷更可靠。
交通規(guī)則如此,若干其他領(lǐng)域也是一樣。從禁止野泳到電動(dòng)車(chē)不得入戶(hù)充電,再到進(jìn)入工地須佩戴安全帽,每一條規(guī)則背后都有過(guò)血淚教訓(xùn)。比起心存僥幸,遵守規(guī)則是保證個(gè)人安全的最低成本選擇。
遵守規(guī)則是捍衛(wèi)公共利益的一條防線(xiàn)。規(guī)則可以給所有人對(duì)于秩序的穩(wěn)定預(yù)期,當(dāng)守規(guī)成為集體默契,公共生活的運(yùn)行將更加有序;反過(guò)來(lái),破壞規(guī)則既給他人增加不可控因素,也是在動(dòng)搖社會(huì)協(xié)作的信任根基。比如,闖紅燈的個(gè)體可能節(jié)省了幾十秒,卻把風(fēng)險(xiǎn)和注意義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他交通參與者。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,若有人因違規(guī)獲利,可能會(huì)引發(fā)“破窗效應(yīng)”,最終傷及社會(huì)公平和多數(shù)人的安全感。
法律和規(guī)則是剛性的,但要讓群眾理解這種剛性,有時(shí)需要執(zhí)法者采取適當(dāng)?shù)姆绞健1热?,有人偶爾違反規(guī)則可能是出于無(wú)知或“習(xí)慣成自然”,并沒(méi)有主觀惡意。執(zhí)法的目的也不是罰款,而是把道理講清楚、說(shuō)明白,推動(dòng)規(guī)則直抵人心,內(nèi)化為每個(gè)人的行動(dòng)自覺(jué)——這就對(duì)執(zhí)法者提出了更高的要求,不僅要對(duì)法理有更深的認(rèn)識(shí),還要多一些理解與尊重。兼具力度和溫度,講原則又不失人情味兒,才能在深入淺出的釋法、有法必依的執(zhí)法中贏得群眾認(rèn)同。
近年來(lái),很多領(lǐng)域的執(zhí)法者正是因此“出圈”。比如,一些交警溫柔的“碎碎念執(zhí)法”“哄孩子式執(zhí)法”,讓群眾直呼“鐵騎柔情”;不少地區(qū)的城管秉持“服務(wù)在前,管理在后”,幫助“打游擊”的攤販找到固定攤位;在消防安全管理、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域,“首違不罰”“輕微免罰”“學(xué)法免罰”試點(diǎn)逐漸鋪開(kāi)……當(dāng)群眾感受到尊重和體諒,領(lǐng)會(huì)到規(guī)則背后的“良苦用心”,執(zhí)法的阻力將減輕很多,遵守規(guī)則、敬畏規(guī)則將成為更大范圍內(nèi)的共識(shí)。
建章立制的初衷,是用最小限度的約束換取最大程度的安全、公平和確定性。我們樂(lè)見(jiàn)更多執(zhí)法者以更容易被公眾接受的方式釋法、普法,用智慧詮釋規(guī)則,用耐心強(qiáng)化引導(dǎo),期待每位社會(huì)成員都能建立起規(guī)則意識(shí),不把僥幸當(dāng)本事,不把越界當(dāng)自由,將“人人為我,我為人人”銘記于心,用自身遵規(guī)守法的行動(dòng)提升社會(huì)文明的成色。





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