一、推薦理由

重慶永川區(qū)總工會通過一門受理、雙向調解、三方審理、多方聯(lián)動，縮短維權時間，節(jié)省維權成本，實現(xiàn)了勞動爭議風險閉環(huán)，一站式全過程服務職工群眾。

二、案例情況

（一）主要內容。

一是一門受理，聚焦重點，分類辦理一本賬。秉持“最多跑一次”“最多跑一地”的工作理念，為職工設置法律咨詢服務臺和受理窗口，接受職工群眾咨詢，給予全過程的法律援助服務。在區(qū)職工法律援助中心、區(qū)勞動人事爭議仲裁院、區(qū)人民法院、區(qū)綜治中心設立窗口，對來訪職工的訴求進行登記，確保職工進得了門、找得了人、辦得了事。配備專兼職調解員、法律援助律師20名，將其執(zhí)行年限及案件辦理情況對外公示，提供案件指派專人辦理和來訪職工自由選擇承辦人兩種方式。通過發(fā)放值班補貼和辦案補貼的方式調動調解員隊伍積極性。

二是源頭維護，力求雙贏，繃緊調解一根弦。基層調解組織逐步健全，目前，永川區(qū)共有勞動爭議調解委員會42個，其中鎮(zhèn)街23個、園區(qū)3個、系統(tǒng)8個、企業(yè)8個，形成了以區(qū)總工會勞動爭議調解委員會為主導，以基層調解委員會為補充，上下貫通、部門聯(lián)調的組織網(wǎng)絡體系，為全方位開展勞動爭議調解工作提供了可靠的組織保障。隨著調解網(wǎng)格體系的建成，各級調解委員會主動作為，將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。結合工作實際，區(qū)總工會不斷完善，出臺了《重慶市永川區(qū)總工會法律援助管理辦法（試行）》，明確了所有案件需先組織調解，突出“調解為主，訴訟為輔”的遞進式矛盾糾紛化解體系，加強矛盾糾紛源頭預防，關口把控，力求維護職工合法權益的同時保障用人單位合法利益。

三是協(xié)同受理，聯(lián)動處置，訴訟仲裁一地結。2022年，聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人社局、區(qū)司法局打造了集訴源治理、職工維權、法律援助、訴調對接、裁審銜接、司法保障功能于一體的勞動爭議化解綜合服務平臺——永川區(qū)勞動爭議調處中心。中心除設置了接待窗口、調解室、心理咨詢室外，還聯(lián)合區(qū)人民法院、區(qū)人社局在區(qū)總工會打造了一個標準的審判庭，作為區(qū)人民法院巡回審判庭和區(qū)勞動人事爭議仲裁院第四仲裁庭使用。將一部分工會調解不成功的法律援助案件放在工會開庭，對因故不能到場的當事人，開通了云端法庭，實現(xiàn)了“訴裁調”。

四是多方聯(lián)動，共享機制，提質增效一條鏈。區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人社局、區(qū)司法局成立了重慶市永川區(qū)勞動爭議調處中心。明確勞動爭議案件由區(qū)總工會牽頭負責處理，有重大群體性事件時，各部門互通信息，及時組織召開專題會議，研判風險，明確調處方案，共同協(xié)作處理。提高了案件辦理治理效率，切實推動構建永川區(qū)和諧勞動關系，助力市域社會治理水平現(xiàn)代化。

（二）工作成效。

一是職工維權成本顯著降低。三位一體的一站式服務模式，解決了職工投訴路徑復雜、耗時長、訴累高的現(xiàn)實困難，節(jié)約了維權成本，并通過真實的庭審案例鞭策用人單位依法規(guī)范用工、提升職工依法維權意識、監(jiān)督審判機關自由裁量權的行使。

二是律師工作積極性和業(yè)務能力顯著提高。多元化解機制下，對援助律師進行業(yè)務培訓和業(yè)務指導，律師的積極性顯著提升，案件辦結率顯著增強。

三是勞動爭議化解率顯著提高。通過合署辦公，2022年—2024年，永川區(qū)職工法律援助中心共計受理勞動爭議案件1973件，其中調解結案794件，仲裁、訴訟、強制執(zhí)行943件，為1990名職工挽回經(jīng)濟損失3415萬元。