一、案例概述

浙江省總工會堅持?jǐn)?shù)字賦能，以困難職工幫扶工作為切口，探索開發(fā)了工會公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)，對困難職工建檔申報、審核和資金與撥付等環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督工作的常態(tài)化、實時化、高效化。

二、針對問題

▲廉政風(fēng)險點多發(fā)：建檔申報資料繁瑣、資金撥付周期長，易引發(fā)虛假申報、優(yōu)親厚友等廉政風(fēng)險。

▲數(shù)據(jù)共享壁壘明顯：困難職工幫扶涉及多部門數(shù)據(jù)，但跨部門數(shù)據(jù)未打通，信息孤島導(dǎo)致審核效率低、精準(zhǔn)度不足。

▲監(jiān)督可視化缺失：缺乏動態(tài)化、智能化的監(jiān)督手段，難以實時追蹤問題并預(yù)警處置。

三、主要做法

（一）深入調(diào)研制定公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督建設(shè)工作清單。

▲浙江省總機關(guān)紀(jì)委在基層調(diào)研中了解到困難職工幫扶應(yīng)用數(shù)據(jù)未實現(xiàn)多源匯聚共享、困難職工申報資料繁多、困難職工申報補助周期長、兌現(xiàn)時效差等問題后，主動會同業(yè)務(wù)部門及試點地區(qū)工會研究，制定《浙江省工會公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督建設(shè)工作清單》，提出困難職工幫扶應(yīng)用跨部門數(shù)據(jù)比對、大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警和幫扶經(jīng)費一鍵撥付等7項針對性措施，明確責(zé)任單位和完成時限。

（二）逐步破解工會公權(quán)力監(jiān)督數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督模型建設(shè)難題。

▲浙江省總機關(guān)紀(jì)委協(xié)調(diào)省總工會技術(shù)協(xié)會與網(wǎng)絡(luò)中心向省大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出數(shù)據(jù)共享申請，同時指導(dǎo)麗水、臺州工會向當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)局申請省回流信息、市歸集信息中涉及困難職工幫扶場景相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與民政、市場監(jiān)管等部門以及浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。

▲針對困難職工幫扶工作中的檔案審核進度、職工家庭經(jīng)濟狀況、幫扶資金發(fā)放情況等19個易發(fā)問題環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，機關(guān)紀(jì)委和保障部、試點工會深入研究，梳理出工作時效、家庭經(jīng)濟狀況、困難職工或家庭成員是否為公司控股股東等高風(fēng)險事項7個，建立工作時效預(yù)警、困難職工股東和子女就學(xué)反向預(yù)警等監(jiān)督模型11個。

（三）運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)公權(quán)力監(jiān)督大屏可視化。

▲實地學(xué)習(xí)借鑒省紀(jì)委監(jiān)委公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各方力量運用大數(shù)據(jù)技術(shù)及可視化組件技術(shù)，攻關(guān)工會公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督大屏可視化，依次展示業(yè)務(wù)場景、監(jiān)督模型、數(shù)據(jù)表等，綜合運用圖表、指標(biāo)、媒體、地圖、3D組件設(shè)計建成公權(quán)力大屏、數(shù)據(jù)監(jiān)督屏、業(yè)務(wù)工作屏，主屏實現(xiàn)了困難職工幫扶全景監(jiān)督視圖、多跨場景聯(lián)動分析等，數(shù)據(jù)監(jiān)督屏實現(xiàn)了?模型碰撞分析及處置情況跟蹤等，業(yè)務(wù)工作屏實現(xiàn)了業(yè)務(wù)情況小顆粒度V字模型數(shù)據(jù)分析等，實現(xiàn)公權(quán)力監(jiān)督“一屏統(tǒng)覽”“一鍵智達”。

四、經(jīng)驗啟示

▲打破數(shù)據(jù)壁壘實現(xiàn)共享，協(xié)調(diào)多部門共享數(shù)據(jù)，解決跨部門數(shù)據(jù)共享難題，豐富數(shù)據(jù)維度，為全流程監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐，提升了監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性。

▲構(gòu)建監(jiān)督模型強化預(yù)警，針對易發(fā)問題和廉政風(fēng)險點，建立多種監(jiān)督模型，實現(xiàn)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時預(yù)警和動態(tài)監(jiān)測，防范有效廉政風(fēng)險。

▲可視化監(jiān)督提升效能，運用大數(shù)據(jù)和可視化技術(shù)，打造“一屏統(tǒng)覽”“一鍵智達”的監(jiān)督大屏，實現(xiàn)監(jiān)督工作的實時化、可視化和智能化，提升了監(jiān)督效率和透明度。