一、案例概述

北京市總工會(huì)聯(lián)合人社、交通等多部門(mén)，指導(dǎo)總部在京頭部平臺(tái)企業(yè)——滴滴召開(kāi)協(xié)商懇談會(huì)，在規(guī)范派單規(guī)則、降低抽成比例、司機(jī)補(bǔ)貼和定價(jià)機(jī)制等多方面取得突破，簽訂《滴滴網(wǎng)約車平臺(tái)算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)議》，覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市超280萬(wàn)名網(wǎng)約車司機(jī)（其中北京市約15.4萬(wàn)名）。

2025年滴滴網(wǎng)約車平臺(tái)算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)商懇談會(huì)

二、針對(duì)問(wèn)題

▲平臺(tái)算法協(xié)商是新事物，缺乏標(biāo)準(zhǔn)模式。目前缺乏全國(guó)統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范和實(shí)踐模式，各地探索存在碎片化問(wèn)題，協(xié)商的專業(yè)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性難以保障。

▲平臺(tái)算法規(guī)則不透明，司機(jī)對(duì)算法概念模糊。司機(jī)普遍反映抽成比例高。平臺(tái)內(nèi)部申訴處理機(jī)制不健全，訴求表達(dá)渠道不暢。平臺(tái)在制定、修改涉及司機(jī)權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法時(shí)，司機(jī)沒(méi)有知情權(quán)和參與權(quán)。

滴滴全網(wǎng)算法協(xié)商懇談會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)

三、主要做法

（一）規(guī)范協(xié)商程序、創(chuàng)新協(xié)商路徑。

▲形成多方參與的工作格局。市總工會(huì)從協(xié)商籌備到簽訂協(xié)議進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，邀請(qǐng)交通、網(wǎng)信辦、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等政府相關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員和專家共同參與。在深入企業(yè)和場(chǎng)站調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，細(xì)化代表推選公示、議題征集確定、協(xié)商會(huì)議議程、協(xié)商結(jié)果的公布與監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保協(xié)商懇談會(huì)組織充分、程序規(guī)范、議題聚焦、成果落地。

▲規(guī)范協(xié)商代表產(chǎn)生。指導(dǎo)滴滴面向全國(guó)各主要業(yè)務(wù)城市下發(fā)《關(guān)于推薦協(xié)商代表參加協(xié)商懇談會(huì)的通知》，推薦在司機(jī)中威望高、了解行業(yè)情況，敢于為司機(jī)發(fā)聲、表達(dá)能力強(qiáng)的協(xié)商代表，優(yōu)先推薦勞模先進(jìn)和“兩代表一委員”。經(jīng)滴滴合作伙伴公司推薦、醞釀及司機(jī)自薦，在征求各地工會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生7名司機(jī)方協(xié)商代表，分別來(lái)自江西、山西、廣東、天津、上海、北京等6個(gè)省市，代表名單通過(guò)滴滴司機(jī)端APP和滴滴云黨建系統(tǒng)進(jìn)行了公示，確保司機(jī)方協(xié)商代表的代表性、廣泛性。

▲廣泛征集協(xié)商議題。指導(dǎo)滴滴召開(kāi)有平臺(tái)、司機(jī)代表、專家、合作方、行業(yè)主管部門(mén)參加的算法專項(xiàng)懇談會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)；指導(dǎo)滴滴通過(guò)線下懇談會(huì)、線上司機(jī)端APP“大家商量辦”、司機(jī)博主反饋、“滴滴開(kāi)始接單啦”視頻號(hào)等方式，多渠道廣泛收集司機(jī)關(guān)切的問(wèn)題和需求，梳理歸納擬定派單規(guī)則、收入獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償與墊付、職業(yè)安全保障、協(xié)商機(jī)構(gòu)與機(jī)制建設(shè)等8項(xiàng)司機(jī)最關(guān)心的協(xié)商議題。

▲注重協(xié)商結(jié)果的監(jiān)督。邀請(qǐng)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，并作為《協(xié)議》簽訂環(huán)節(jié)的見(jiàn)證方?！秴f(xié)議》明確自簽訂之日起生效，15日內(nèi)通過(guò)司機(jī)端APP等相關(guān)渠道向各省市、地區(qū)司機(jī)公示告知。如履行中出現(xiàn)爭(zhēng)議，可由相關(guān)工會(huì)組織及政府相關(guān)部門(mén)共同參與協(xié)商解決。

（二）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)議題，讓算法公平透明。

▲明確派單規(guī)則。遵循“就近分配和兼顧司乘體驗(yàn)”兩大原則（即80%的訂單派給距離最近的司機(jī)，20%的訂單基于服務(wù)和安全考慮進(jìn)行派單），對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行公平派單。平臺(tái)針對(duì)出行相關(guān)算法進(jìn)行公示，持續(xù)就算法和規(guī)則等重大調(diào)整進(jìn)行公示，聽(tīng)取工會(huì)與司機(jī)代表的意見(jiàn)建議，并將改進(jìn)情況定期公示。

▲建立完善司機(jī)補(bǔ)貼和定價(jià)機(jī)制。2025年年底前，平臺(tái)將把每筆訂單最高抽成上限從29%降至27%，超出27%的部分將隨單返還。持續(xù)完善賬單透明化功能，司機(jī)可以在賬單頁(yè)面看到每筆訂單的抽成規(guī)則和抽成比例。通過(guò)滴滴車主APP流水頁(yè)面可以查看過(guò)去7天平均抽成和上月平均抽成。

▲建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。定期組織召開(kāi)全國(guó)司機(jī)協(xié)商懇談會(huì)；建立懇談會(huì)、滴滴開(kāi)放日—司機(jī)體驗(yàn)監(jiān)督員評(píng)審會(huì)等日常懇談溝通機(jī)制，聽(tīng)取、收集司機(jī)群體對(duì)算法和規(guī)則的意見(jiàn)建議，暢通司機(jī)意見(jiàn)反饋渠道。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

▲形成多方共商共建格局。工會(huì)、政府、企業(yè)、勞動(dòng)者、專家學(xué)者、商家共同參與，推動(dòng)算法向上向善。

▲推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)協(xié)商機(jī)制建設(shè)。為滴滴在全國(guó)各主要業(yè)務(wù)城市、其他平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展算法和勞動(dòng)規(guī)則集體協(xié)商提供有益的嘗試。