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兩會新華解碼·“十五五”規(guī)劃綱要草案|“十五五”我國將實現(xiàn)更高水平住有所居

來源:新華網(wǎng)
2026-03-06 23:34

  新華社北京3月6日電

  新華社記者王優(yōu)玲

  “十五五”規(guī)劃綱要草案提出,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,實現(xiàn)更高水平住有所居。這不僅明確了“十五五”時期房地產(chǎn)高質量發(fā)展的路徑,更承載著人民群眾對美好居住生活的向往。

  全國政協(xié)委員、民盟中央原秘書長王榮彬說,實現(xiàn)更高水平住有所居,是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內在需求。要立足當前房地產(chǎn)市場的主要矛盾,以問題為導向,優(yōu)先解決人民群眾急難愁盼的關鍵問題。

  當前,我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化。一方面,保障性住房供給相對不足,大城市房價相對較高,新市民、青年人住房負擔較重;另一方面,改善性住房需求持續(xù)升級,居民對提升居住品質的愿望更為強烈。

  規(guī)劃綱要草案從完善住房保障體系和推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展兩個維度進行了系統(tǒng)安排。

  浙江工業(yè)大學中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬表示,房地產(chǎn)供大于求與結構錯配并存的矛盾,構成了當前住房領域亟需破解的現(xiàn)實難題。房地產(chǎn)發(fā)展應轉向更加注重供給與需求適配、保障與市場協(xié)同、風險與發(fā)展平衡的新發(fā)展格局。實現(xiàn)更高水平住有所居,要構建定位清晰、功能互補的保障和市場兩個體系,滿足新市民、青年人等群體的剛性住房需求以及居民多樣化的改善性需求。

  “十五五”時期,正是房地產(chǎn)發(fā)展新舊模式轉換的關鍵期、攻堅期。對這一涉及多方利益調整的深刻變革,全國人大代表、中國工程院院士彭壽認為,在新舊模式轉換期,房地產(chǎn)依然蘊含著巨大的消費新動能和發(fā)展新空間。從實現(xiàn)“住有所居”到“住有宜居”“住有優(yōu)居”,不僅帶動材料、裝修等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,更將催生智能家居、社區(qū)服務、數(shù)字生活等新型智能經(jīng)濟消費場景,打造未來人居建設與服務“新范式”。

  全國政協(xié)委員、北京國家會計學院原院長秦榮生說,規(guī)劃綱要草案體現(xiàn)了注重短期穩(wěn)市場、防風險與長期制度重構協(xié)同推進的考量。當前,房地產(chǎn)市場企穩(wěn)基礎仍在夯實,保持未來政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和精準性,將有助于進一步修復市場預期。

  虞曉芬表示,房地產(chǎn)發(fā)展新模式本質上是一場涉及土地、金融、財稅、治理體系等深層次制度的重構。今年政府工作報告提出“深入推進房地產(chǎn)發(fā)展新模式的基礎制度和配套政策建設”,清晰表明房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構建進入深入推進階段?!笆逦濉睍r期,隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的建立完善,房地產(chǎn)高質量發(fā)展和更高水平住有所居將邁出更為堅實的步伐。

責任編輯:肖天

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