本報記者 趙歡 陳曉燕

“十五五”開局之年，推動高質量發(fā)展、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的任務迫在眉睫。鍛造一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人大軍，既是服務國家戰(zhàn)略的核心要求，也是回應時代發(fā)展的現(xiàn)實命題。

產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革推行至今，如何在“落地”上見真章、在“見效”上求突破，成為今年全國兩會代表委員們深入探討的焦點。

產(chǎn)業(yè)工人成高質量發(fā)展中堅力量

“高質量發(fā)展，離不開高素質產(chǎn)業(yè)工人的支撐?！睎|風商用車有限公司特級技師王建清代表領銜創(chuàng)新工作室聯(lián)盟攻克多項技術瓶頸。他深切感受到，一線工人中蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能，激發(fā)這支主力軍的活力，就是為企業(yè)增效、為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展奠基。

這一觀點在代表委員中引發(fā)廣泛共鳴。中國一汽首席技能大師楊永修代表認為，高質量發(fā)展歸根結底要靠高素質人才托舉。中車青島四方股份有限公司首席技能專家李文龍代表參與“和諧號”“復興號”動車組制造多年，深刻體會到勞動者技能素質提升對產(chǎn)品品質、技術創(chuàng)新的直接推動作用，“有技藝精湛、勇于創(chuàng)新、結構合理的技能人才隊伍，制造業(yè)才能真正強起來?！?/p>

數(shù)據(jù)印證著人才支撐的堅實基礎：目前我國技能勞動者總量超2.2億人，其中高技能人才超7200萬人，為高水平科技自立自強、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設筑牢了人才根基。

“產(chǎn)改”推進9年，成效持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)成長與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)雙向奔赴。

“我本人就是這項改革最直接的受益者?！睏钣佬薮硖寡?，“產(chǎn)改”帶來的系統(tǒng)性支持，讓他在技能精進、收入增長、職業(yè)發(fā)展通道拓寬上收獲滿滿，更讓他擁有了傳承技藝、帶領團隊的平臺與動力。

重慶海爾洗衣機有限公司一線班組長盧躍富委員介紹，他所在企業(yè)將技能等級與薪酬待遇緊密掛鉤，特級技師、首席技師可享受專項津貼，還能參與企業(yè)管理決策，讓高技能人才的價值“看得見、摸得著”，職業(yè)獲得感和榮譽感顯著提升。

產(chǎn)業(yè)工人的成長，也為企業(yè)發(fā)展注入不竭活力。華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤委員介紹，華晨寶馬將產(chǎn)業(yè)工人的技能升級、數(shù)字化素養(yǎng)培育與權益保障提質作為重中之重，使得企業(yè)高質量發(fā)展有了堅實的人才基礎。

直面難點與挑戰(zhàn)

同時，代表委員們也以清醒的眼光審視“產(chǎn)改”推進中的“落地溫差”。

“從基層調(diào)研來看，有的企業(yè)在培訓培養(yǎng)方面跟不上新技術發(fā)展需求，有的企業(yè)技能評價和薪酬待遇掛鉤還不夠緊密，部分中小微企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的力度不夠。”楊永修代表說。

王建清代表則聚焦“新八級工”制度落地，他表示，這項打破工人職業(yè)“天花板”的制度，目前實操中多靠企業(yè)自行探索，缺乏系統(tǒng)權威的實施細則，效能未能充分發(fā)揮。同時，制造業(yè)普遍面臨的招工難、年輕人進工廠意愿不強等問題，也讓他對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的穩(wěn)定供給和素質基礎倍感擔憂。

多位代表委員還指出，高技能人才隊伍建設仍面臨結構性挑戰(zhàn)：技能人才代際傳承或現(xiàn)斷層，部分傳統(tǒng)技藝面臨失傳風險；教育培訓體系與產(chǎn)業(yè)技術迭代存在“時差”，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)；人才評價標準仍顯單一，對實踐能力、創(chuàng)新貢獻的評價不夠充分。

聚焦難點堵點，精準“把脈開方”

針對“產(chǎn)改”推進中的難點、堵點，代表委員們結合一線實踐和調(diào)研思考，精準“把脈開方”。

職工職業(yè)技能競賽與職業(yè)資格晉升、技能等級認定相掛鉤，是激勵技能人才成長的重要舉措。然而，目前相關認定信息管理平臺缺乏與職工技能競賽結果相銜接的專項通道，導致職工無法及時獲得相應證書。

全國總工會副主席、書記處書記馬璐委員建議，優(yōu)化信息平臺，設立專項通道。同時，加強人社部門、工會、行業(yè)主管部門及主辦單位間的政策協(xié)同，促進競賽認定、資格晉升、薪酬激勵等政策有效銜接。

針對聚焦技能人才培育薄弱點，全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員建議，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，加大技能人才制度供給支持力度；建立健全終身學習培訓制度，夯實人才技能成才基礎；注重培養(yǎng)、精準施策，暢通技能人才成長路徑；弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造有利于技能人才成長的社會氛圍。

李文龍代表從制造業(yè)一線出發(fā)，建議培訓內(nèi)容緊密對接產(chǎn)業(yè)升級方向，大幅增加智能裝配、數(shù)字化檢測、工業(yè)機器人運維等前沿領域技能培訓比重。同時打破職業(yè)“壁壘”，完善高技能人才參加工程系列職稱評審的機制，讓技能水平在薪酬分配中充分體現(xiàn)。

張濤委員呼吁，出臺更具針對性的政策支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，同步規(guī)劃完善現(xiàn)代職業(yè)技能培訓體系；健全多部門參與的“產(chǎn)改”工作協(xié)調(diào)機制，凝聚合力解決跨領域共性難題。

王建清代表則建議，國家層面出臺更細致的“新八級工”制度操作指南，推動大型國有企業(yè)率先形成可復制的實踐經(jīng)驗，帶動民營企業(yè)跟進落實。在人才培養(yǎng)源頭，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)工人能力圖譜，推動職業(yè)院校、企業(yè)與研發(fā)機構深度協(xié)同，開展訂單式、定制化培養(yǎng)，實現(xiàn)“所學即所用”，為未來制造業(yè)儲備高素質后備力量。（本報北京3月6日電）