本報北京3月11日電 （記者羅娟）“防止‘小權(quán)任性’”“把小區(qū)管理權(quán)還給業(yè)主”……今天上午，上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓代表告訴記者，“這是將‘管理’改成‘服務(wù)’的主要目的”。

今年全國兩會上，樊蕓代表一條將“物業(yè)管理”改為“物業(yè)服務(wù)”的建議獲得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的迅速回應(yīng)，并引發(fā)網(wǎng)民熱議。

“我也沒想到住建部這么快就回復(fù)了?！苯裉焐衔?，上海代表團全體會議結(jié)束后，樊蕓代表的電話響個不停，住建部工作人員打來進一步征詢她的意見，上海相關(guān)部門也邀請她返滬后進小區(qū)調(diào)研。

3月7日，在上海代表團小組會議上，樊蕓代表提出建議，在有關(guān)政策文件表述中，將“物業(yè)管理”統(tǒng)一改為“物業(yè)服務(wù)”。她認為，兩字之差，含義完全不同——物業(yè)首先要有服務(wù)意識。

現(xiàn)場發(fā)言被媒體報道后，迅速引發(fā)社會熱切關(guān)注，樊蕓代表被網(wǎng)友稱為“我的最強嘴替”。

3月9日中午，住建部工作人員打來電話，樊蕓代表沒有接到。當天晚上，對方就直接打到了上海代表團駐地的代表房間，明確告知將著手把《物業(yè)管理條例》修改為《物業(yè)服務(wù)條例》，行業(yè)分類也將由“物業(yè)管理”改成“物業(yè)服務(wù)”，納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計目錄。對于上位法民法典的修改，住建部也將提出建議。

物業(yè)行業(yè)第三方研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2025年全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)（500強）平均物業(yè)費收繳率已降至71%，連續(xù)4年下滑，主要原因是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不理想。

樊蕓代表在調(diào)研中了解到，一位71歲的駕駛員要進小區(qū)接送自己的獨居母親，但由于駕駛的不是長租車輛，物業(yè)保安始終不愿放行。

“民法典里物業(yè)管理的權(quán)利是業(yè)主的，并非物業(yè)公司的。”樊蕓代表說，“改兩個字，其實是將小區(qū)管理權(quán)還給業(yè)主，而物業(yè)公司要從服務(wù)的角度去思考問題?！?/p>

今年的政府工作報告提出，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。有代表認為，“物業(yè)管理”改為“物業(yè)服務(wù)”，將對社區(qū)治理產(chǎn)生深遠影響。

北京金誠同達（西安）律師事務(wù)所主任方燕代表建議，推動《物業(yè)管理條例》相關(guān)條款優(yōu)化升級，明確物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)委會、街道社區(qū)、監(jiān)管部門的法定權(quán)責(zé)；細化物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準、收費定價規(guī)則、公共收益管理、維修基金使用等操作規(guī)范。

樊蕓代表還提出一攬子提升物業(yè)服務(wù)水平的辦法：物業(yè)可以用“普惠服務(wù)+定制服務(wù)”模式運營，普惠服務(wù)不漲價，定制服務(wù)可收費；對物業(yè)公司進行信用評級；完善選聘和解聘機制；通過小區(qū)民主自治實行賬目公開等。