原標題：重慶城口縣總用“看得見、摸得著”的服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民工參保（引題）

把互助保障辦成農(nóng)民工“心坎上的事”（主題）

本報記者 黃仕強

近日，重慶城口縣左嵐鄉(xiāng)東風(fēng)村的田埂上還覆著一層薄霜。網(wǎng)格員邱存照拿著筆記本走進返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳倫春家里，這是他第3次上門，只為解開他“參保沒用”的心結(jié)。而在該鄉(xiāng)東風(fēng)村，“流動服務(wù)站”工作人員楊宇彤正蹲在農(nóng)戶家門口，幫常年在外務(wù)工的冉偉祥通過視頻辦理參保手續(xù)……

今年以來，城口縣總工會以“精準摸排、暖心服務(wù)、多元宣傳”為抓手，將互助保障從政策文件變成農(nóng)民工群體“心坎上的事”。截至目前，該縣農(nóng)民工參保人數(shù)達5160人，較去年同期增長24.85%?！坝胁∪藥臀?，無病我?guī)腿恕钡幕ブ砟?，如今成了農(nóng)民工手里的參保單、網(wǎng)格員本上的需求清單、工友間提醒參保的熱乎話。

5000份臺賬里的“意愿密碼”

“這是工會為職工推出的一項非常實惠的服務(wù)。是不是覺得交了費用不上等于白花錢？我給您講一個真實案例。”日前，邱存照敲開在縣城打零工的鄧字琴的家門。她放下手里的活兒，聽著“互助會員報銷1萬多元”的案例，眉頭舒展。當晚，她就主動與邱存照溝通參保事宜。

今年3月，針對農(nóng)民工參保意識不強的問題，城口縣總指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合網(wǎng)格員開展“地毯式”摸排。城口縣總工會黨組書記陳國玖介紹，摸排不是“填張表就行”，而是“坐下來聊”。其中，左嵐鄉(xiāng)用15天走遍6個村，記錄了277名農(nóng)民工的就業(yè)狀態(tài)、參保意愿和顧慮；高燕鎮(zhèn)針對靈芝等中藥產(chǎn)業(yè)，重點摸排268名從事相關(guān)行業(yè)的農(nóng)民工；修齊鎮(zhèn)則把長期在外務(wù)工的農(nóng)民工作為重點關(guān)注對象，通過電話、微信提前了解需求。

“以前是‘大水漫灌’，政策講了一堆，可沒說到群眾心里；現(xiàn)在是‘精準滴灌’，臺賬里記著‘誰怕麻煩’‘誰擔心用不上’，我們就‘對癥下藥’。”陳國玖說，全縣5000份《農(nóng)民工互助保障臺賬》就像一張“導(dǎo)航圖”，為后續(xù)工作提供依據(jù)。

讓“麻煩事”變“暖心事”

“你幫我看看，參保金額是不是一年25元？”左嵐鄉(xiāng)東風(fēng)村的王安秀攥著身份證，盯著楊宇彤手里的表格，眼神里滿是疑惑。

“阿姨，這個保障分兩種，一種是針對疾病，一種是針對意外傷害；第一種是30元，第二種是25元，適用于不同的情況?！睏钣钔贿吔獯?，一邊翻出理賠流程圖，逐行念給王安秀聽。辦理成功后，王安秀說：“工會辦事就是讓我們放心?！?/p>

今年4月，城口縣總調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工白天要務(wù)工，沒法去辦手續(xù)；中老年農(nóng)民工不會用智能手機，網(wǎng)上辦理難等問題突出。對此，在城口縣總的倡導(dǎo)下，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建“流動服務(wù)站”隊伍，吸納204名業(yè)務(wù)能力強的工會干部、網(wǎng)格員加入。工作人員早晚時段帶著宣傳資料和登記冊“上門服務(wù)”，把田間地頭、農(nóng)戶院落當作“辦理點”“咨詢臺”，還通過視頻連線幫在外打工的村民“跨省辦理”。

“流動服務(wù)站”成立以來，已為農(nóng)民工提供“家門口服務(wù)”2000余人次，其中上門辦理占比85%，視頻辦理占比15%。這些“看得見、摸得著”的服務(wù)，推動參保從“麻煩事”變成“暖心事”。

從“勸我參保”到“我要參?！?/strong>

11月24日晚，在大元社區(qū)，網(wǎng)格員羅會搬著小板凳坐在村民中間，手里舉著《參保手冊》，用“土話”講著政策。村民們圍成一圈，有的點頭，有的提問……這樣的“院壩會”已在城口縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展。

高燕鎮(zhèn)把“院壩會”開到紅軍村的農(nóng)家樂，給民宿老板、餐飲從業(yè)人員講參保好處；左嵐鄉(xiāng)則把“院壩會”變成“互動會”，村民提出問題，工作人員當場解答。短視頻也是城口縣總宣傳互助保障的重要載體。如，左嵐鄉(xiāng)把“真實理賠案例”拍成短視頻，《王大哥的“救命錢”》等作品用“方言+實景”的方式，在村民微信群、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)?！坝枚桃曨l講政策，我們看得懂、記得住?！弊髰灌l(xiāng)勝利村村民李立恩通過短視頻了解政策后主動參保。

得益于多渠道宣傳，不少農(nóng)民工從“勸我參?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⒈！?。其中，左嵐鄉(xiāng)的參保人數(shù)已達227人，較去年增長25%；高燕鎮(zhèn)的“院壩會”覆蓋了100%的村落，參保率提升了28%。