本報(bào)記者 劉小燕 陳曉燕

“這個(gè)案例，我印象非常深刻。”聆聽(tīng)最高法工作報(bào)告時(shí)，河北金融學(xué)院院長(zhǎng)楊偉坤代表對(duì)報(bào)告中提及的“依法規(guī)制不合理考核辭退員工行為”案例格外關(guān)注。案例中，員工余某因連續(xù)工作超8小時(shí)、閉眼小憩3分鐘被公司辭退，最終被法院認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同。

“閉眼3分鐘被辭退”等案件，引發(fā)代表委員對(duì)數(shù)字化勞動(dòng)管理下新型權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)的深度討論。代表委員們指出，這類案件折射出部分企業(yè)濫用管理權(quán)、漠視勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)困境，而算法的不透明性，在某種程度上導(dǎo)致了招聘歧視、薪酬不公、過(guò)度壓榨勞動(dòng)時(shí)間等問(wèn)題。

這種困境在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體中尤為突出——外賣騎手因算法被不合理罰款，網(wǎng)約車司機(jī)被算法變相強(qiáng)制接單。其中，收入分配規(guī)則不透明，成為勞動(dòng)者對(duì)算法運(yùn)行的主要關(guān)切之一。

作為從業(yè)20多年的出租車司機(jī)，重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司渝北班組長(zhǎng)殷其龍代表對(duì)此有著真切體會(huì)。他算過(guò)一筆賬：一個(gè)平臺(tái)轉(zhuǎn)包的訂單，抽成比例可能達(dá)到35%甚至40%?！捌脚_(tái)抽成比例應(yīng)該公開(kāi)透明?！彼粲?，平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)將訂單計(jì)價(jià)、抽成規(guī)則、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等核心算法信息，清晰地展示給駕駛員，讓每一筆收入的構(gòu)成都“算得明白、看得清楚”。

代表委員分析認(rèn)為，勞動(dòng)者面臨的諸多困境，很大程度上源于算法規(guī)則不透明。

2025年12月，全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別委員調(diào)研組赴廣東開(kāi)展“人工智能發(fā)展與職工勞動(dòng)權(quán)益保障”調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示，人工智能正深刻重塑生產(chǎn)模式與勞動(dòng)關(guān)系。人工智能技術(shù)在驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與崗位革新、提升勞動(dòng)管理效率的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)權(quán)益保障模式提出新挑戰(zhàn)。其中，如何確保算法透明公平、實(shí)現(xiàn)效率提升與勞動(dòng)者權(quán)益保障的平衡，已成為人工智能時(shí)代構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系亟待破解的課題。

全國(guó)總工會(huì)社會(huì)聯(lián)絡(luò)部原部長(zhǎng)楊軍日委員指出，在多重壓力下，不少騎手為趕時(shí)間而增加交通風(fēng)險(xiǎn)，每天工作十幾小時(shí)成為常態(tài)，健康被迫讓位于“效率優(yōu)先”。他建議，應(yīng)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)制要求平臺(tái)企業(yè)公示算法規(guī)則、科學(xué)設(shè)置用工時(shí)限，并提供必要的免費(fèi)培訓(xùn)和高質(zhì)量防護(hù)用品，落實(shí)職業(yè)健康體檢，守護(hù)勞動(dòng)者身心健康。

“算法規(guī)則透明度不足，導(dǎo)致勞動(dòng)者被隱性壓榨。而新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多為個(gè)體化、分散化就業(yè)，難以形成集體維權(quán)力量?！睏顐ダご肀硎?，應(yīng)著力構(gòu)建算法多方共治機(jī)制，核心在于將算法規(guī)則“曬出來(lái)”。她建議，可以要求平臺(tái)企業(yè)將涉及勞動(dòng)者權(quán)益的算法規(guī)則，如接單分配、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制、報(bào)酬計(jì)算等，向人社部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)備案，并在平臺(tái)顯著位置向勞動(dòng)者公示。同時(shí)，應(yīng)建立算法調(diào)整告知機(jī)制，平臺(tái)在算法規(guī)則變更前需告知?jiǎng)趧?dòng)者并說(shuō)明理由。

全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部原部長(zhǎng)粟斌委員認(rèn)為，集體協(xié)商制度是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方共贏的直接有效路徑。面對(duì)算法帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，推動(dòng)算法協(xié)商至關(guān)重要。他建議，針對(duì)AI算法薪酬體系元素復(fù)雜、規(guī)則不透明等勞動(dòng)者最關(guān)心的問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)薪酬制度的備案監(jiān)管及合法性審查。在評(píng)估薪酬制度對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)強(qiáng)度、安全健康影響的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體協(xié)商，特別是經(jīng)過(guò)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)集體合同草案的民主程序，努力構(gòu)建合理、公平的勞動(dòng)報(bào)酬算法規(guī)則。

值得欣慰的是，過(guò)去一年，全國(guó)總工會(huì)在推進(jìn)算法協(xié)商、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。指導(dǎo)推進(jìn)15家平臺(tái)企業(yè)全面開(kāi)展算法和勞動(dòng)規(guī)則集體協(xié)商，惠及2000多萬(wàn)人。協(xié)商圍繞訂單價(jià)格、抽成比例等核心規(guī)則展開(kāi)，推動(dòng)多家平臺(tái)明確勞動(dòng)報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資、設(shè)立惡劣天氣補(bǔ)貼等，讓勞動(dòng)者權(quán)益從被算法“模糊”走向“算得明白”。一些地方工會(huì)也探索出有益經(jīng)驗(yàn)，如杭州市總工會(huì)構(gòu)建多方協(xié)同格局，圍繞派單計(jì)價(jià)、收入保障等核心問(wèn)題，與頭部平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展算法協(xié)商懇談，推動(dòng)優(yōu)化規(guī)則。

全國(guó)總工會(huì)原副主席、書(shū)記處書(shū)記閻京華委員則從構(gòu)建治理體系方面提出建議：應(yīng)加快構(gòu)建人工智能協(xié)同治理體系，成立由人社、網(wǎng)信、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)等多部門(mén)組成的人工智能治理與勞動(dòng)者權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制，定期會(huì)商研判、提前防范風(fēng)險(xiǎn)。圍繞算法治理、數(shù)據(jù)確權(quán)等焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布工作指引。同時(shí)，強(qiáng)化人工智能算法監(jiān)管，建立算法合規(guī)審查與備案機(jī)制，嚴(yán)禁利用算法實(shí)施不合理派單等損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。

（本報(bào)北京3月10日電）