截至目前

3300萬家庭領到育兒補貼

全國總托位數(shù)突破660萬個

僅去年一年就新增普惠托位89萬個

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今年的政府工作報告中指出

加強初婚初育家庭住房保障

支持多子女家庭改善性住房需求

完善生育保險制度和生育休假制度

深入開展托育服務補助示范試點

發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務

近年來

生育支持政策備受社會關注

也是今年全國兩會關注的熱點話題

如何讓職工家庭敢生、能養(yǎng)、有保障？

多名代表委員給出了建議

從“能不能生”到“生得優(yōu)”，生育力保護前移

全國政協(xié)委員、海南省婦女兒童醫(yī)學中心生殖醫(yī)學中心首席專家盧偉英表示，建設生育友好型社會，核心在于給予女性全生命周期的關懷。

盧偉英委員告訴記者，政策往往側(cè)重于“養(yǎng)不起”的后端補貼，卻忽略了前端“生不出”的醫(yī)療干預和生育力保護的科普教育，醫(yī)保覆蓋存在不足與滯后。

因此，盧偉英委員提出，需從末端救治轉(zhuǎn)向全周期管理，前置防線，將生育力評估納入常規(guī)體檢，引導適齡婚育，從源頭保障生殖細胞質(zhì)量。同時，在已納入的部分輔助生殖技術以外，將生育力保存技術納入醫(yī)保，推廣單胚胎移植以降低多胎妊娠風險，確?！吧贸觥备吧脙?yōu)”。

女職工婚育成本由夫妻雙方公司共同承擔

全國人大代表、浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院院長助理陳瑋建議，成立成本分擔機制，由政府、女性的企業(yè)、男方的企業(yè)，共同承擔成本，讓我們女性同胞覺得生育不是她一個人的事，是一個家庭的事，更是一個社會的事。

加強初婚初育家庭住房保障

全國政協(xié)委員，重慶靜昇律師事務所創(chuàng)始合伙人、主任彭靜認為，“加強初婚初育家庭住房保障”寫入政府工作報告，對促進年輕人結(jié)婚、生育有很大幫助。

還要發(fā)揮社會合力，強化服務供給，鼓勵更多主體興辦托育服務，從源頭上破解“無人帶娃”的瓶頸。譬如，通過盤活閑置公共服務設施，大力發(fā)展幼兒園托班、社區(qū)“寶寶屋”、用人單位的職工托點等多種托育模式；結(jié)合周邊社區(qū)需求，推出全日托、半日托、計時托、假日托、延時托、提前托等多樣化服務形式，讓普惠托育服務方便可及。

今年我國將制定托育服務法，對此，彭靜委員表示，通過在法治框架內(nèi)保障托育服務供給、明晰托育服務標準、強化托育服務監(jiān)管，讓家庭“敢托、愿托、能托”，推動我國托育服務邁入法治化、規(guī)范化、標準化的新階段。彭靜委員建議，要建立全國統(tǒng)一、公開透明的托育機構(gòu)質(zhì)量評估與信用評價體系，并與補貼、評級掛鉤，讓家長“看得清楚、選得放心”。

設立“母親養(yǎng)老金”，承認生育的社會價值

全國人大代表、中國社會保障學會會長鄭功成建議，設立“母親養(yǎng)老金”制度，即將嬰兒養(yǎng)育時間(如一年或兩年)作為視同繳費時間，確保生育女性的養(yǎng)老金待遇不因育兒受影響?！斑@一制度設計，將生育貢獻與晚年保障相掛鉤，體現(xiàn)了對女性生育社會價值的制度承認?！?/p>

健全多層次生育成本社會化共擔機制

全國政協(xié)委員、華東師范大學人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長吳瑞君建議，健全多層次生育成本社會化共擔機制。強化政府財政兜底責任，總結(jié)地方試點經(jīng)驗，建立中央與地方共擔的生育假期成本補貼機制，并重點向中小微企業(yè)傾斜；探索設立國家生育支持基金，擴大生育保險省級統(tǒng)籌范圍。同時，還可以探索個人適當繳費的補充生育保障機制，強化家庭層面稅收優(yōu)惠與育兒補貼，降低家庭負擔。

建議大幅提高育兒補貼標準

全國人大代表、中國工藝美術大師龐永輝認為，盡管2025年起我國實施了普惠式育兒補貼，但投入力度仍有待加強。建議通過大幅提高育兒補貼標準等舉措，給予一孩每月1000元、二孩每月3000元、三孩及以上每月5000元補貼，直至孩子年滿3歲。同時，對多孩家庭實施所得稅、社保減免，進一步減輕家庭經(jīng)濟負擔，讓補貼政策真正起到激勵作用。

生育之后很多父母

即將面臨的就是

“帶娃難”

“孩子生了誰來看？”

“托育機構(gòu)貴不貴、好不好？”

這些顧慮也是影響

當前家庭生育的重要顧慮

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構(gòu)建“1公里托育服務圈”

全國政協(xié)委員、四川大學華西醫(yī)院教授甘華田建議，應將普惠托育作為基本公共服務加以保障，大力發(fā)展普惠托育，形成“1公里托育服務圈”，解決生育家庭后顧之憂。打破0至3歲和3至6歲分段管理的壁壘，鼓勵有條件的幼兒園開設托班，實現(xiàn)資源共享。

支持企事業(yè)單位利用自有場地興辦普惠性托育機構(gòu)

全國人大代表、衡水市醫(yī)療保障局局長顧雪提出三點具體建議：一是將3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除標準由2000元提高到3000元以上，并授權(quán)各地結(jié)合實際確定具體額度；二是扶持多元托育發(fā)展模式，支持企事業(yè)單位利用自有場地興辦普惠性托育機構(gòu)，鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，將家庭托育點納入規(guī)范化監(jiān)管；三是完善個性化托育保障政策，針對全職媽媽提高育兒補貼，針對女性職工延長產(chǎn)假并增設育兒靈活假期，針對留守兒童、孤兒等困難群體由政府提供普惠性乃至免費托育服務。

提升托育人才培育隊伍建設

全國政協(xié)委員、海南省婦女兒童醫(yī)學中心生殖醫(yī)學中心首席專家盧偉英在托育人才培育方面建議：將嬰幼兒照護人才如育嬰師納入緊缺工種目錄；創(chuàng)新育嬰師培養(yǎng)體系，從中高職打基礎到本科甚至研究生有接續(xù)的提升平臺，通過職業(yè)培訓逐級考取技能等級，以提升托育隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)獲得感。

來源：全國總工會微信公眾號綜合工人日報、中新社、中國新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國婦女報、中國經(jīng)濟周刊、澎湃新聞等