國際商報記者 洪劍儒

海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額達6702.1億元，同比增長2%，出口品類超830種，覆蓋全球220多個國家和地區(qū)。出口規(guī)模、品類豐富度和市場覆蓋面同步提升，農(nóng)產(chǎn)品出口成為穩(wěn)外貿(mào)、惠民生的重要支撐。

受訪專家表示，在政策支持、技術(shù)培育、設(shè)施改善與業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多重因素推動下，中國農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。未來，各方需進一步強化品牌質(zhì)量建設(shè)、深化國際合作、提升風險防范能力，推動農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展。

量質(zhì)齊升

農(nóng)產(chǎn)品出口亮點頻現(xiàn)

“政策賦能與貿(mào)易便利化雙重驅(qū)動是中國農(nóng)產(chǎn)品出口節(jié)節(jié)攀升的首要原因?！敝袊r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授林發(fā)勤在接受國際商報記者采訪時表示，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為農(nóng)產(chǎn)品出口提供了系統(tǒng)性支持。此外，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定實施，通過關(guān)稅削減和貿(mào)易便利化措施，有效降低了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本。

“中國農(nóng)產(chǎn)品出口的量質(zhì)齊升，還得益于特色品類培育與新興市場拓展。”林發(fā)勤表示，中國農(nóng)產(chǎn)品出口正從以初級產(chǎn)品為主，逐漸轉(zhuǎn)向精深加工產(chǎn)品和品牌化產(chǎn)品。依托多樣化的自然條件，各地培育出眾多特色出口品類。黃河流域的寧夏，牛奶蛋白、保鮮蔬菜及中衛(wèi)硒砂瓜首次出口至中亞、中東等地；云南咖啡通過精品化加工與品牌打造，以更高附加值進入國際市場。市場布局方面，在鞏固美、日、韓等傳統(tǒng)市場的同時，借助“一帶一路”與RCEP，中國與中亞、中東、東南亞等新興市場的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長，有效分散了市場風險。

南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授王學君指出，新興市場需求擴大顯著拉動了中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長。他向國際商報記者分析，依托“一帶一路”等多雙邊合作機制，中國與東盟、中東等新興市場的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來更加緊密。

在王學君看來，新興市場的拓展離不開中國農(nóng)產(chǎn)品供給基礎(chǔ)、加工能力與物流體系的穩(wěn)步提升。高標準農(nóng)田建設(shè)、綠色生產(chǎn)方式推廣等舉措，增強了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給能力；質(zhì)量標準和全鏈條追溯體系的完善，助力突破部分發(fā)達經(jīng)濟體的技術(shù)壁壘，推動中國農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟、日本等高標準市場。同時，加工裝備升級和冷鏈網(wǎng)絡(luò)延伸，提高了果蔬、水產(chǎn)品、預(yù)制菜等優(yōu)勢品類的精深加工比例與附加值。

林發(fā)勤還提到，數(shù)字化與新業(yè)態(tài)為市場開拓注入新動力?？缇畴娚痰韧赓Q(mào)新業(yè)態(tài)為農(nóng)產(chǎn)品出口注入新活力，成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長的新引擎。例如，四川、甘肅等西部省份借力跨境電商將茶葉、水果直銷全球；山東則通過社交媒體、跨境直播等方式對煙臺蘋果等品牌農(nóng)產(chǎn)品進行集中推介。同時，大數(shù)據(jù)技術(shù)也在幫助企業(yè)精準對接國際市場需求，實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)資源與國際市場需求的精準匹配。例如，甘肅天水利用大數(shù)據(jù)分析，已與23個國家建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

多方合力

推動農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)優(yōu)化

“未來，中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭將更多體現(xiàn)為規(guī)則、標準、品牌、渠道等綜合能力的競爭，需要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌建設(shè)和國際合作等方面進一步發(fā)力，優(yōu)化和提升農(nóng)產(chǎn)品出口。”談及如何提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力，王學君建議，要優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品類的基礎(chǔ)上，適度擴大生產(chǎn)規(guī)模，并加快布局附加值更高的特色化、精深加工型農(nóng)產(chǎn)品，如速食類與堅果類加工品；在品牌與質(zhì)量建設(shè)方面，應(yīng)加快推動國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品標準與國際接軌，完善質(zhì)量追溯體系，保障優(yōu)勢品類質(zhì)量穩(wěn)定；依托農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，加大對區(qū)域公用品牌和龍頭企業(yè)的扶持，推動更多地理標志產(chǎn)品形成品牌化、規(guī)?；H化優(yōu)勢。

“要深化國際交流與合作，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，依托共建‘一帶一路’倡議、RCEP等多雙邊平臺，以及境內(nèi)外展會、供采對接活動，進一步拓展東盟、中東、拉美等新興市場；深度融入全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強跨境電商和海外服務(wù)中心建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率和抗風險能力?！蓖鯇W君補充道。

圍繞中國應(yīng)如何繼續(xù)優(yōu)化和提升農(nóng)產(chǎn)品出口，林發(fā)勤也提出相關(guān)建議。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建質(zhì)量與創(chuàng)新雙優(yōu)勢?？山ⅰ皣鴥?nèi)領(lǐng)先、國際接軌”的農(nóng)業(yè)標準體系，積極主導(dǎo)或參與國際標準制定，重點覆蓋水海產(chǎn)品、果蔬等優(yōu)勢品類。

二是補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。相關(guān)部門應(yīng)加大對冷鏈物流、倉儲保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、運輸、銷售的全鏈條冷鏈體系，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率；推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工升級，開發(fā)高附加值產(chǎn)品；培育龍頭企業(yè)，依托其技術(shù)、渠道優(yōu)勢，帶動小農(nóng)戶融入國際供應(yīng)鏈，滿足大宗訂單需求。

三是強化風險防控與合規(guī)能力建設(shè)。相關(guān)部門可建立全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易監(jiān)測預(yù)警平臺，整合氣象、市場、政策等多源數(shù)據(jù)，提前預(yù)判貿(mào)易壁壘、價格波動等風險。同時，加強企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，鼓勵企業(yè)參與國際認證，獲取AEO認證、GMP認證等，提升國際市場準入能力。