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違法轉包出工傷,絕非“我不是東家不擔責”

法官指出,企業(yè)在降低用工成本、靈活配置人力的同時,應防范工傷風險,否則將承擔法律責任

來源:工人日報
2025-12-18 03:44

本報記者 劉友婷

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日前,廣東省珠海市中級人民法院發(fā)布了“2025年度工傷認定十大典型案例”,為工傷認定中的關鍵問題提供了明確的司法答案。

工程被層層分包、掛靠經營,勞動者受傷后該向誰追責?上班期間去廁所不慎摔倒,算不算工傷?自稱是在工作中受傷,卻拿不出考勤記錄和證人證言,能不能認定為工傷……

圍繞這些現實中常見的、備受關注的工傷認定情形,日前,廣東省珠海市中級人民法院發(fā)布了“2025年度工傷認定十大典型案例”。這些案例涵蓋違法轉分包、個人掛靠、勞務派遣、超齡勞動者、舉證責任分配、如廁受傷等多類復雜情況,為工傷認定中的關鍵問題提供了明確的司法答案,既給勞動者在維護自身權益的道路上提供清晰的指引,也給企業(yè)規(guī)范用工、防范風險敲響警鐘。

焦點1 違法轉包分包,工傷責任照擔

“朋友介紹哪個工地有活干,我就去哪個工地,工資月結,按天計算?!痹诠さ厥軅?,黎某一度不知道該向誰主張工傷賠償。

2022年4月2日,珠海某公司和鄧某簽訂了《勞務分包合同》,約定由鄧某個人承包某空調配電工程勞務分包工作。2022年4月13日至29日期間,鄧某聘請黎某在上述項目工地工作。黎某在工作過程中不慎受傷,醫(yī)院診斷為拇指骨折。

隨后,黎某向當地人社部門提出工傷認定申請。經調查核實,人社部門認定,黎某是在工作時間、工作場所因工作原因受到事故傷害,依法屬于工傷,并于2023年9月27日作出《認定工傷決定書》。

對此,該公司不服,申請行政復議并提起行政訴訟。公司主張,黎某并非由公司直接聘用,而是由包工頭鄧某個人雇傭,勞務報酬亦由鄧某個人支付。因此,雙方之間不存在勞動關系,公司不應承擔工傷保險責任。

珠海中院審理認為,用工單位違法將承包業(yè)務轉包、分包給不具備用工主體資格的自然人,該自然人聘用的勞動者在從事承包業(yè)務過程中因工傷亡的,應當由具備用工主體資格的用工單位承擔工傷保險責任。

“一般情況下,工傷認定以勞動者與用人單位存在勞動關系為前提,但在違法轉包、分包情形下,工傷保險責任不以是否存在勞動關系為前提。”辦案法官指出,本案中,公司將案涉工程違法分包給自然人鄧某,并由鄧某實際招用黎某在項目工地施工。黎某在工作時間、工作地點因工作原因受傷,該公司依法應承擔工傷保險責任。

焦點2 用工形式可多樣,責任主體別模糊

《工人日報》記者了解到,珠海中院此次發(fā)布的典型案例中,還涵蓋了上班期間如廁受傷、個人掛靠經營、勞務派遣等多種用工場景,從不同側面厘清了工傷認定的適用邊界。

在“上班期間因解決合理生理需要受傷”的案例中,珠海某網絡科技公司財務文員許某打包午飯回到工位準備加班,在去洗手間途中暈倒受傷。該網絡科技公司向當地人社局提交了許某的工傷認定申請,人社局認定許某受到的事故為工傷。網絡科技公司不服,訴至法院。

辦案法官認為,許某在工作時間前往衛(wèi)生間,雖并非直接履行具體工作職責,但屬于維持正常工作狀態(tài)的必要行為,應視為工作時間、工作場所和工作原因的合理延伸?!霸S某在此合理時空內突發(fā)暈倒受傷,與工作環(huán)境緊密關聯,符合工傷認定的‘工作原因’內核。”法官表示,用人單位若主張傷害系個人疾病等非工傷原因,須承擔舉證責任,未能證明則須承擔不利后果。

企業(yè)允許他人“借名”經營絕非規(guī)避責任的“擋箭牌”,一旦發(fā)生工傷,被掛靠單位要承擔工傷保險責任。在“個人掛靠單位對外經營”的案件中,某物流公司與毛某簽署《車輛服務合同》,約定由毛某出資購車,車輛以該物流公司名義注冊登記,毛某自主經營、自行聘請人員,雙方不建立勞動關系。其后,毛某招聘盧某擔任司機,負責駕駛重型半掛牽引車。盧某在卸貨過程中,不慎被掉落的鋼管砸傷。人社部門認定其所受傷害屬于工傷。

該案訴至法院后,珠海中院審理認為,個人以企業(yè)名義對外開展經營活動,其聘用人員在從事經營活動過程中發(fā)生工傷的,應當由被掛靠單位依法承擔工傷保險責任。本案中,毛某存在掛靠經營情形,盧某系其聘用人員,在卸貨作業(yè)中因工受傷,某物流公司作為被掛靠單位,應當承擔相應的工傷保險責任。

法官表示,綜合多個案例可以看到,無論是違法轉包、個人掛靠,還是工作過程中的合理延伸行為,法院在審理中更加注重勞動者實際工作狀態(tài)與用工風險承擔的合理歸屬,防止通過用工形式“外包化”“名義化”將風險層層轉移。用工形式可以多樣,但責任主體不能模糊。企業(yè)在降低用工成本、靈活配置人力的同時,更應依法規(guī)范用工管理,防范因違法分包、掛靠經營、管理缺位等問題引發(fā)的工傷風險,否則將承擔法律責任。

焦點3 及時固定證據,工傷更易獲認定

“我受傷時處于工作時間和工作場所內,并且是因為工作原因受到的傷害,為什么不能認定為工傷?”在收到人社部門作出的《不予認定工傷決定書》時,唐某感到困惑。

唐某稱,自己于2024年4月10日上午11時左右,在公司車間與同事抬運變壓器架子過程中不慎受傷,4月16日就醫(yī)并出具疾病診斷證明書,診斷結果為胸部損傷、肋骨骨折,5月向當地人社部門提出工傷認定申請,但是沒有提供現場證人證言和當日考勤記錄。

而后,人社部門開展調查。唐某所稱與其一同抬架子的李某在詢問筆錄中表示,唐某當日確有上班,但并不清楚其是否受傷,也記不起當天是否曾與其一同抬運變壓器架子。經調查核實,當地人社部門依法作出《不予認定工傷決定書》。

唐某不服該決定,提起行政訴訟。

人社部門在答辯中表示,唐某主張其在工作中受傷,但未能提供現場證人證言、考勤記錄等證據予以佐證。調查還顯示,唐某在其所稱受傷后的一周內仍正常出勤,其間亦未向用人單位或同事報告發(fā)生過工作安全事故或受傷情況,相關同事亦未確認其在工作中受傷的事實。綜合現有證據,唐某未能證明其是在工作期間、因工作原因受到事故傷害。

珠海中院審理認為,現有證據不足以證明唐某系在工作時間、工作地點因工作原因受到事故傷害,其未能完成“因工受傷”的初步舉證義務,應當承擔相應的不利法律后果。人社部門據此作出不予認定工傷的決定,并無不當。

法官提醒,職工申請工傷時盡可能提交符合工傷的證據材料。發(fā)生事故傷害后第一時間向單位主管工作人員報告,及時向身邊的工友告知及固定受傷證據,及時就醫(yī)并保存好疾病診斷證明,切勿拖延時間。另外也要在規(guī)定時間內及時提起工傷申請,并提供受傷時間、原因、場所、在場人員證明等相關材料。

責任編輯:朱晶晶

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